十五财政发展成就VIP免费

“十一五”财政工作主要体会是：一是谋财政必须善谋经济发展。要认真落实发展政策，谋划发展办法，加大有效投入，把财政资源转化为经济发展的动力。牢固树立发展是硬道理和发展是党执政兴国第一要务的思想，服务和促进经济发展，千方百计做大经济和财政“蛋糕”。经济决定财政，财政影响经济，要发挥财政对经济的促进作用，要落实政策、出主意、想办法，创新机制，加快有效投入、加快结构高速步伐。做到更加开明，点子更加高明，理财更加精明。二是谋财政必须善谋百姓利益。要积极落实惠民政策，特别是“三农”政策，把发展成果转化为人民群众的实惠。要切实按照“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，树立以人为本、为民理财的理念，始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点，努力壮大财源，增加财政收入，合理安排财政支出，不断调整和优化支出结构，着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题促进社会全面进步。只有这样，财政工作才不会偏离正确的方向，才能充分发挥财政的职能作用，从而使广大人民群众满意，得到人民群众的支持。三是谋财政必须善谋改革创新。要不断创新体制机制，把日常财政管理转化成规范高效的服务。改革是提升管理水平的重要手段，是发展的动力。以改革促发展，财政工作才能充满活力。要克服只求保险、不求出新只循陈规、不探新路的思维定势，将创新意识渗透到财政管理的各个领域、各个方面、各个环节，坚定不移地推进改革，不断完善公共财政管理体系，依靠制度有效地管人、管事、理财，建立促进财政经济和社会事业发展的长效机制。“十五”期间，财政工作存在的问题和困难主要是：一是财政收支矛盾比较突出，全市财力特别是市本级财力不足的问题还没有得到根本解决。二是全市区域间财政经济发展不平衡，部分镇财政收支矛盾仍比较突出。三是财政支出结构不尽合理，资金使用效益有待提高。四是历史遗留政府债务较多，各种风险有向财政转移和积聚的趋势，防范和化解财政风险的任务十分艰巨。五是机关作风建设、服务质量有待进一步加强和提高等。一、“十五”时期财政改革与发展回顾“十五”时期是我市财政发展取得重要成绩的时期。五年来，我市财政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，充分发挥财政职能作用，大力支持经济发展，依法强化税收征管，不断优化支出结构，稳步推进各项财政改革，进一步加强财政管理，全面超额完成了“十五”财政发展计划制定的各项目标，各项财政工作取得了新的成绩。（一）财政收入快速增长，财政实力明显增强“十五”时期，是我市历史上投入最多、变化最大的时期。全市各族人民在市委、市人民政府领导下，紧紧抓住经济建设这一中心，解放思想，开拓创新，奋勇拼搏，圆满实现了“十五”计划各项目标，国民经济保持持续、快速、健康发展。“十五”期间，全市国内生产总值年均递增11.4%,高于全区和全国平均增长速度。经济发展带动了财政收入的快速增长。“十五”期间，全市各级财税部门依法加强收入组织工作，财政收入保持既快又好的增长。2003年，全市财政收入突破60亿元，达到61.06亿元，提前两年超额实现“十五”计划财政收入目标；2005年，全市财政收入在全区率先突破100亿元，达100.22亿元，比2000年的36.46亿元增长1.76倍，年均递增22.41%。“十五”时期全市累计完成财政收入333.74亿元，比“九五”时期增加183.51亿元，增长122.15%。其中，地方财政一般预算收入由2000年的15.61亿元增加到2005年的45.20亿元，年均增长23.68%。五年间地方财政收入累计完成149.67亿元，比“九五”时期增加63.54亿元，增幅为73.77%。非税收入占一般预算收入的比重从2000年的15.69%降低到2005年的14.5%，降低了1.19个百分点。财政收入占GDP的比重从2000年的9.65%提高到2005年的13.89%，提高了4.24个百分点。财政收入的快速增长，收入质量的明显提高，财政实力的不断壮大，增强了政2府的宏观调控能力，为顺利完成我市国民经济和社会发展“十五”计划提供了有力的资金支持。（二）财政支出结构逐步优化，财政保障能力明显增强“十五”时期，我市财政支出从2...