个人所得税纳税筹划意义及方案 1 实施个人所得税纳税筹划的必定性 居民收入水平的提高，收入组成的多元化，使得群众需要缴纳的个人所得税日益增多，而缴纳税金的多少直接影响人民生活质量，在西方国家，纳税人对纳税筹划早已是耳熟能详，而在我国，纳税人对纳税筹划还处于不能正确理解和运用的阶段，再加上税务机关的依法治税水平距离发达国家尚有距离，尤其是个人所得税征管水平低造成的各种问题，导致征纳双方对各自的权利和义务都不够了解。寻求公正税负，寻求税负最小化，是纳税人的普遍需求，也是纳税人的一项权利。我国正处于税制变动频繁冗杂的阶段，如何在保证个人消费水平的稳定和提高的同时又不增加纳税负担，成为个人所得税纳税筹划的职责所在。 2 纳税筹划的进展历程及意义 2.1 纳税筹划进展历程 〔1〕纳税筹划在国外的进展。纳税筹划思想的提出最早是由英国上议院议员汤姆林爵士于 20 世纪 30 年月在“税务局长诉温斯特大公”一案中提出的，他说“任何人都有权支配自己的事业，根据法律这样做可以少缴税。为了保证从这些支配中得到利益……不能强迫他多缴税”。这是法律第一次对税收筹划做出认可；纳税筹划于 20 世纪 50 年月呈现出专业化进展态势，1959 年成立的欧洲税务联合会明确提出纳税筹划的概念；与此同时，纳税筹划的讨论也开头向纵深化进展；目前在欧美等发达国家，纳税筹划在理论上有比较完好的讨论成果，在实践中也得到了广泛的应用，纳税筹划已经进入到比较成熟的阶段。 〔2〕纳税筹划在国内的进展。我国纳税筹划的起步比较晚，从 20 世纪 80 年月开头，纳税筹划与偷税漏税进入分别阶段；90 年月纳税筹划开头与避税节税相分别，在此阶段我国消逝了第一部纳税筹划专著《税收筹划》，由我国有名经济学家唐翔编著，此书首次将避税与纳税筹划区分开来；2000 年后纳税筹划进入公开化阶段，政府确立了纳税筹划的法律地位，国家税务总局在机关报《中国税务报》开拓了纳税筹划专栏，明确了纳税筹划的主动意义。以此为契机，全国各高校、讨论机构纷纷举办纳税筹划培训班，普及税务学问。由于个人所得税税负的轻重直接关系到纳税人及家庭的净收入，因此个人所得税纳税筹划成为纳税筹划的重点。 2.2 个人所得税纳税筹划的意义 〔1〕有助于纳税人实现利益最大化，维护自身利益。纳税义务人在不违反国家税法的前提下，提出多个纳税方案，通过比对选择税负最少，对自己最有利的方案，一方面可以削减个人所得...
