关于乡镇党委换届后领导班子运行情况的调研为全面掌握乡镇领导班子运行状况，最近，**市成立课题组，对乡镇党委换届后，领导班子运行情况进行了专题调研。调查发现，换届后的乡镇党委班子在运行过程中，存在四个方面的问题，这些问题的存在影响了乡镇班子的整体功能。2.工作运行上存在“三种冲突”。一是落选干部要求与控制领导职数相冲突。绝大多数落选干部，特别是落选的原副书记，强烈要求组织上安排适当的职位或照顾进城工作，但在严控领导职数的要求下，他们的愿望难以得到满足，这种仕途上的失落最终导致了工作上的消极与应付，有的甚至干脆不上班。二是部门利益与乡镇职能相冲突。国家对一些重要职能的垂直管理，客观上造成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的矛盾与冲突，职能运行中乡镇“两大两小”（压力大、责任大；财力小、权利小）的现象突出。三是站所管理体制与工作需要相冲突。当前，在乡镇站所的管理上，县直部门由于管理幅度偏大，无力管，而乡镇由于对站所缺乏必要的制约手段，想管又无权管。3.权力监督上存在“三项滞后”。一是思想认识滞后。换届后，人大主席、政协主任碍于身份变化，对党委决策的参与，突出支持、维护的一面，淡化监督、制约的一面，他们往往把完成工作任务、多拿奖金作为第一目标。范文top100二是监督手段滞后。由于管理层次的减少，党委书记权力趋于集中，易造成强权书记包揽一切。同时，迫于精减职数的压力，在党委换届中，党委委员不与政府、人大班子成员交叉任职，造成党委工作缺少政府、人大、政协的参与，不利于科学决策。三是制度建设滞后。部分乡镇结合实际建立健全了议事、决策、工作管理等各项规章制度，但缺乏创造性，不能解决因体制变化带来的监督弱化问题，特别是对“一把手”的监督比较软弱。4.干部成长上存在“三大症状”。一是年轻干部“忧虑症”。随着干部人事制度改革深入，干部“入口”越来越窄，加之受“论资排辈”观念影响、干部“上”“下”渠道不畅，年轻干部“上”的门坎更高，台阶更小，渠道更窄，普遍对自第1页共3页己的政治前途担忧，工作动力不足。二是落选干部“忧郁症”。相当一部分干部受“能上不能下”、“只能官、不能民”观念的影响，落选后工作热情不高，情绪低落，这种症状在“三弱”（年龄弱势、学识弱势、技能弱势）干部中表现尤为突出。三是群众工作“恐惧症”。在干部去留由群众审决的用人理念指导下，部分干部片面地认为要赢得选举关键在于搞好与代表的关系，最全面的范文参考写作网站工作中瞻前顾后，缩手缩脚，老怕得罪人，有的甚至为了讨好代表，丧失工作原则。针对当前乡镇班子运行中存在的问题，该市认为主要应该做好以下四个方面的工作。（一）教育引导，调整干部心态。注重领导班的思想政治建设，采取多种形式加强换届后领导班子成员的思想政治教育，用发展的马克主义和社会主义荣辱观占领班子成员的思想阵地，不断提高其理论水平，增强其大局意识、角色意识和团体意识。充分发扬党的思想政治工作优势，用正确的人生观、价值观和权位观教育引导干部，使其以平常心态对待仕途升迁和职位变动。注重关心、尊重和引导落选干部，鼓励他们放下包袱，继续为党和人民努力工作。正确引导乡镇人大、政协班子成员从自己的职能要求出发，找准职责定位，在工作中当好配角的同时，当好权力运行监督的主角。（二）理顺关系，促进班子和谐。要理顺县市部门与乡镇的职能关系，合理界定县乡两级政府的职责职权范围，按照“事权”与“财权”对应，“职权”与“职责”对等的原则，依法将与乡镇服务职能相关的职权返还给乡镇。在对乡镇站所的管理上，县市部门除了保留业务指导权限外，对站所人员的管理、人事安排和待遇决定权，要下放给乡镇。理顺乡镇四大家班子的关系，在坚持党委集中领导的前提下，重新明确乡镇人大、政协班子的职责，充分发挥人大、政府、政协的作用，调动好三个班子的积极性，真正让党委的意图通过人大、政府、政协加以贯彻。要理顺班子成员间的关系，范文写作四大家班子主要领导成员要加强沟通协调，经常交心通气，党委政府研究有关工作时要主动听取并吸收人大、政协的有益意见。（三）健...
