遂安府办函〔2024〕91 号遂宁市安居区人民政府办公室关于全面清理标准行政权力的通知各乡、镇人民政府，区级各部门：为进一步提高行政管理效能，增强政府的执行力和公信力推动行政权力公开透明运行，根据市政府办公室?关于全面清理标准行政权力的通知?〔遂府办函〔2024〕116 号〕，现就我区做好清理标准行政权力工作有关事宜通知如下。一、清理主体本次清理的主体是乡镇人民政府和区级有关部门。部门包括行使行政权力的法定行政机关和法律、法规授权组织。二、清理依据本次行政权力清理的依据是现行法律、法规和规章，以及部门主要职责、内设机构和人员编制规定〔“三定方案〕。〞清理中以下情形主要依据“三定方案：经国务院和省政府批〞准实行综合执法、相对集中行政处分权和相对集中行政许可权的；机构改革中根据国务院和省政府的相关规定，有关机构已经调整，而相关法律、法规尚未修改的；法律、法规授权地方人民政府可以根据本地实际将相关执法职责确定给有关部门的；根据国务院和省政府相关规定，针对行政执法职能争议作出相应调整的。行政机关制定的标准性文件不作为本次行政权力清理依据对于同一种行政权力事项，不同法律依据规定不一致的，清理时应将相关法条逐一列出。三、行政权力分类此次清理的行政权力事项是指由法定行政机关或组织实施的对公民、法人或者其他组织的权利或义务产生直接影响的所有外部具体行政行为，不含行政监察、行政复议、信访、政府法制监督和行政调解等行为。具体分为以下 8 类： 〔一〕行政审批〔行政许可〕。 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的具体行政行为，包括依照法律、法规和规章的规定委托其他行政机关实施的行政许可。 〔二〕行政处分。包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处分行为。行政处分类行政权力名称确实定以不同的违法行为为准，即一种违法行为为一个行政处分类行政权力名称。〔三〕行政征收。一般是指法定行政机关或组织依法收取一定财物的行政行为，如：土地征收、税收征收、行政事业性收费、社会保险费的征缴以及资金、基金和保证金的征收等。涉及行政许可、非许可类行政审批、行政确认等其他行政权力的收费事项，应当在相关行政权力中清理，不列为行政征收类行政权力清理。〔四〕行政强制。包括行政强制措施和行政...
