关于优抚专项资金审计应关注的重点思考大全一是以资金管理为重点
优抚对象抚恤补助资金主要来源已中央和地方,均纳入同级预算,对于资金管理的合规性和科学性,是审计人员应掌握的重点
首先确定是否专户管理、国库集中支付,再通过财政和民政事务部门的年度决算报表,确定本年度的收支状况,同时收集相关的资金来源、各级部门政策性文件和批复,掌握资金性质,熟悉补助标准,再确定资金的使用范围和对象
更重要的是关注资金年度决算后结余情况,分析原因,包括是否因人员自然增减和人为调整,以及滞留、滞拨的因素
最后需要关注资金拨付是否严格按照专项资金资金管理规定,严格程序、逐级审批,以及实行严格的由财政专户执行“到人、到户、到卡”
二是以人员发放为重点
确定优抚发放及享受对象的真实性是审计的重中之重,审计人员应该首先取得公安户籍管理部门户口注销数据,值得注意的是,由于多种原因,公安户籍注销数据在户籍管理中不一定代表当事人确切死亡,所以同时必须取得殡葬管理部门该地域一年度前的火化数据和台帐,通过姓名、身份证号码、居住地址三个条件进行比对,如果死亡数据出现在本年度的发放数据中,那就意味着发放人员的不准确性,可能存在以死亡人员名义骗取优抚的可能,审计人员需要进延伸跟踪,到乡镇民政办、村、组进行入户调查,通过询问家属或者附近居民,确定其是否死亡的真实性,并检查优抚资金银行卡持有人的身份,确定资金去向,同时做好记录,取得确凿的证据
三是以动态管理为重点
优抚人员的动态管理作为审计人员来说,对资金发放中享受对象的真实性尤为关键,审计人员首先要熟悉了解民政部门作为动态管理的各项制度,包括新增的申报、减员的销户、年度的检查等,这些都是动态监管的关键,也关系到人员发放数据的最终是否真实
按照优抚对象的年度审核检验制度,每年的12月1日至31日,是年检关键时期,享受人必须本人亲自到场,或者特殊原因不能到场的需本人手执当期报纸、