关于我国积极财政政策的思考积极财政政策及我国经济财政政策的走势分析摘要。我国实施积极的财政政策已有几年的时间，对抑制通货滞胀，扩大内需，拉动经济增长，都起到非常重要的作用，但由此引致的问题也不容忽视，因此，制定切实可行的措施迫在眉睫。财政作为政府履行职能的重要物质基础、制度保障和政策手段，将结合中国的具体国情，充分借鉴世界各国的成功经验，进一步推进各项改革和制度创新，充分发挥财政政策的功能作用，促进经济增长方式转变，实现经济又好又快地发展。关键字：积极财政政策经济增长影响经济财政政策走势分析前言20XX年，积极财政政策已然成为我国应对金融危机最重要的调控手段.目前看，积极的财政政策已经发挥了此较好的效果，但在实施过程中也有一些需要改进的地方.鉴于我国经济增长回升的基础尚不牢固，未来面对的不确定性因素仍然很多，在实际工作中需要切实落实中央制定的积极财政政策，而且宜将其向结构优化和发挥带动效应方面偏移.短期看，扩大内需，保持经济增长是财政政策的主要任务，长远看，重点是促进经济发展方式转变，核心是实行"均等化"的社会领域改革，从而为经济持续稳定增长创造条件。一、对积极财政政策的分析积极财政政策凸显四大特点。首先是加大投资力度，优化投资结构。其次是推进税制改革，实行减税政策，促进企业投资和居民消费。此外，保障和改善民生在积极财政政策中居突出位置。积极财政政策还释放出促进产业结构升级的积极信号（一）积极财政政策对经济的拉动作用非常明显一方面，每年发行的长期建设国债投资大量的项目，直接增加了固定资产投资，拉动了经济增长。在实施积极财政政策期间，中央政府每年发行1000亿―1500亿元的长期建设国债，仅从1998年至2004年7月间，累计发行9100亿元。但财政的第1页共9页这种资本性支出的带动作用更大。在中国，政府资金具有引导效应，比如政府上一个项目，银行就争着给贷款，这种“政府投资、银行跟进”所形成的投资规模是相当惊人的。从经济学理论上来讲，财政政策虽然能直接刺激投资，但往往因为存在一定的“挤出效应”而使其效果打折扣。这里要指出的是，由于特定的体制原因，中国这一时期的财政政策是几乎没有“挤出效应”的。（二）“积极”的货币政策作用相当微弱随着积极财政政策的启动，宏观政策伴以稳健的货币政策。在相关部门看来，所谓稳健的货币政策是既能防止通货膨胀又能防止通货紧缩的政策，即适中的货币政策。但从事后来看，我们的货币政策事实上是偏松的。主要原因倒不是我们名义上采行稳健的货币政策，而在实际操作时违其原意，即货币供应量仍加速增长（积极货币政策的最重要表现），相反，我们实施稳健的货币政策期间，广义货币供应量（m2）增加的并不是很快，相比第1页之前20%以上（甚至30%左右）的年增幅，这些年m2的增幅一直稳定在15%以下，是名副其实的“稳健”；但近些年来我国的m2/gdp越来越大，尤其是1998年以后迅速增加，粗略估计当前为2左右，这在世界上都是罕见的。而且，中国人民银行从1996年以来八次调低利率，其中1998年之后就有五次。二、积极财政政策对经济的影响（一）影响宏观管理平衡1998年第四季度，我国开始实施以增发长期建设国债为主要内容的积极财政政策，1998年至2003年累计发行长期建设国债8000亿元，主要用语基础设施建设，这对拉动内需，促进经济稳定增长发挥了重要作用，也弥补了政府投资资金来源不足，建设了一大批多年想建设而没有能力建设的大型水利，交通骨干网等公共基础设施项目，为今后经济和社会发展创造了条件。，围绕着工业超高速度增长和其他一系列宏观失衡问题，宏观控制的中心任务是抑制总需求，紧缩信贷和财政成为抑制第2页共9页总需求的主要政策措施。去年年底，我们对经济形势作了综合分析，得出全面紧缩过度导致货币供应不足和需求不足并进一步导致生产萎缩的结论。一些同志则持相反的看法，认为银根抽而不紧，国民经济仍处于低热状态，今年头两个月工业增长速度陡然下降主要是“资源短缺”造成的。对形势判断的这种分歧很大程度上反映了观察形势所依据的理论分歧。（二）影响消费需求相对不足消费需求不足的原因是多...
