失业保险调研报告 失业保险调研报告 一、*市失业保险工作概况 （一）失业保险制度进展过程 *市失业保险制度自 1986 年国务院《国营企业职工待业保险暂行规定》颁布起正式建立，20 年来，经历了一个由初创到稳步进展和继续向深层次进展的过程。1986 年 10 月根据国务院《国营企业职工待业保险暂行规定》建立失业保险制度，当时覆盖范围是国有企业职工，企业按职工标准工资 1%缴纳失业保险费，职工个人不交费，92 年缴纳比例调整为职工工资总额 1%。95 年依据《国有企业职工待业保险规定》、《河北省企业职工失业保险办法》，失业保险覆盖范围扩大到国有企业、集体企业、外资企业及其职工，企业按职工工资总额 1%缴纳失业保险费，职工个人每月交纳 2 元失业保险费，96 年职工个人缴纳失业保险费调整为职工工资总额的%。1998 年 7月失业保险费缴纳比例调整为企业按全部职工工资总额 2%交纳，职工个人按工资总额的 1%交纳。1999 年 1 月,国务院颁布实施《失业保险条例》,我市随之将失业保险覆盖范围扩大到城镇所有企业、事业单位及其职工，失业保险费缴纳比例未变。 （二）“十五”期间失业保险基本情况 *市在市、区、县都建有失业保险经办机构（察北、塞北管理区失业保险工作未启动），20*年底全市参保职工万多人。“十五”期间全市失业保险新增参保职工、失业保险费征收总额都有新的突破，新增参保职工万人，失业保险费征收亿元。“十五”期末同期初相比，年失业保险费收入增长倍。新接收失业人员、享受失业保险待遇人数、失业保险金支出较多，新接收失业人员 44989 人，为 47253人支付失业保险金、医疗补助金共计亿元，20*年有 28985 人领取失业保险金，年底有 19101 人享受失业保险待遇。 “十五”期间*市失业保险基本收支状况列表如下（2001 年初基金结余 4654 万元）： 近几年*市大部分县区失业保险基金收不抵支，结余呈负增长，支出主要用于支付失业保险金，“十五”期间全市失业保险金、医疗补助金支出占总支出的%，20*年两项支出占总支出%。县区收入占全市收入的 30%，支出占全市支出的 60%，为了保证县区失业保险金的按时足额发放，省、市两级向 14 个县区拨付调剂金，5 年共计调剂资金 6982 万元，其中 12 个县区依靠调剂确保发放。“十五”期末全市基金滚存结余 4947 万元，占全省结余的%，在全省各市中*市向县、区调剂资金力度最大，基金结余最少。由于基金结余较少 ，20*年市级当年...
