关于我县农村发展党员工作汇报规范村务运行，强化村务监督力度，提高村务公开和民主管理水平。创建党建工作载体，创新党建工作机制，提升干部政治素质和建设新农村的能力。强化组织功能，使党支部核心作用、村委会自治作用发挥更明显，教育党员更有效，服务群众更直接，推动发展更有力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础坚强，事业兴旺；基础不牢，地动山摇。近年来，我县在加强基层党组织建设方面，做了大量工作，取得了一定成效，为我县“小县大城”战略发展和社会主义新农网村建设提供了强有力的组织保证。但不可否认，在农村基层组织建设中，也还存在着一些亟待研究和解决的问题，特别是在一些基层党组织中党员队伍文化偏低、素质不高、先锋模范作用发挥不明显、发展党员机制不活等问题，成为影响和制约农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的一个重要因素。如不引起重视，势必影响农村基层组织建设和党员素质的不断提高，削弱农村党支部的战斗堡垒作用。我们结合农村发展党员工作中的实际以及往年党员年报工作中掌握的情况，针对如何加强和改进新形势下农村发展党员工作，谈几点不成熟的看法。一、工作现状2005、2006两年全县共发展农村党员230名，其中女性党员37名，占16.09%；少数民族党员18名，占7.83%；35岁以下党员118名，占51.3%，其中25岁以下36名，占15.65%；大专以上文化6名，占2.61%，高中中专55名，占23.91%，初中及以下169名，占73.48%。与2005年全县农村党员年报数据相比，2006年有如下显著变化：从党员性别比上看，妇女党员虽然由17名增加至20名，但所占比率下降了0.19%；从民族构成上看，少数民族党员两年各发展9名，所占比率下降了1.38%；从党员年龄上看，35岁以下党员两年各发展59名，所占比率下降了8.99%；从党员文化上看，专科学历党员由1名增加到5名，上升了3.04%；初第1页共3页中及以下学历党员由77名增加到92名，上升了0.26%。二、存在问题通过对比2005年与2006年全县农村发展党员年报数据，在深入调查的基础上，仔细分析数据变化原因，发现我县农村在发展党员中存在以下四方面的突出问题：一是从发展对象上看，有的支部在发展中存在近亲发展的倾向。少数村党支部只将自己的亲属、亲信列为发展对象，有的父介绍子入党、兄培养弟入党、叔要求侄入党，有的只发展与支部书记关系好的人等等，而把其他群众排斥在发展之外，导致一些思想上要求上进而又和支部书记没有一定关系的人员入不了党，在群众中造成了不良影响。二是从发展数量上看，有的村支部存在“平衡发展”或“零发展”的现象。一些村支部，由于内部不团结，无法培养入党积极分子，无力发展新党员，产生了两种现象：①要么不发展党员，至2006年底止，全县三年以上未发展党员的村有37个，占农村支部的21.76%，十年以上未发展党员的村还有1个；②要么成批发展，即你这派发展一个，我这派也发展一个，使一些不符合标准的人进入党内，引起了群众的不满。三是从发展程序上看，一些农村支部存在程序不规范、手续不齐全等情况。如有一个村在确定发展对象时，不是召开支委会或党员大会，而是书记个人说了算；少数村不按规定进行公示，党员、群众不知谁是发展对象；有的村在发展党员中培养考察不严格；有的不按期转正，在2006年党内年报统计中就发现有一个党员三年未转正。四是从发展质量上看，由于一些支部把关不严，有“滥竽充数”现象。有的村把一些工作一般、文化素质不高、年龄偏大的；思想政治素质不高、先锋作用发挥不明显、带领群众共同致富能力不强的；一些处于各种利益考虑急于谋求政治资本的，也培养为预备党员，影响了农村党员整体素质的提高，削弱了村党支部战斗堡垒作用。三、原因分析当前一些农村党支部在发展党员中存在的问题，原因是多方面的，概括起来有“四个不”：一是部分农村党组织战斗力第2页共3页不强。在发展党员工作中问题较多的村，往往是村党支部凝聚力、战斗力、号召力不强的村，这是问题的总根源之一。二是农村党组织部分干部对党务知识不精。少数农村支部书记，讲不出发展党员的具体操作程序，工作简单化、图方便，有的新支委，不熟悉党的基本知识，不知道...
