如何进一步做好农村公路建设党的十九大报告提出实施乡村振兴战略后,全国上下都针对本地区的农村振兴做出了部署。综观各级“乡村振兴战略”,无论是中央还是地方都十分强调农村基础设施建设。而农村公路基础设施位列其他农村基础设施之首。这充分体现了农村公路基础设施建设在推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展中的地位和作用。本文根据浙江省苍南县农业普查办收集的交通部门资料,结合苍南县全国第三次农业普查成果,就在推进苍南县近日制定颁发的《关于全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化的意见(2018-2022)》(以下简称《意见》)中,如何加强苍南农村公路建设与管理略做探讨。一、实施乡村振兴战略的原由中外历史上,许多国家尝试过乡村振兴战略。比如日本的一村一品运动,韩国的新村建设,欧洲的法国乡村复兴运动等。到上世纪90年代,衰败的法国乡村甚至出现了复兴的迹象,大量的城里人涌入乡村,与我们今天的乡村旅游兴起有几分相似。我国早在上世纪三四十年代,梁漱溟、晏阳初等一批有识之士就意识到乡村衰败的问题,开始过乡村自救的探索,但没有结果。新中国成立初,农村工作一直放在重要的位置,也提出了新农村建设的构想。改革开放以后,工业化、城镇化加速,农村的空心化、发展相对滞后等问题日益严重。在此背景下,2005年10月党中央提出社会主义新农村建设战略,2017年10月党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。从社会主义新农村建设到农村振兴战略,深刻显示今天的农村无论是产业形态、发展目标,还是治理体系都到了升级换代的时候。众所周知,无论城市如何兴旺发达,工业如何领先世界,乡村都是必须稳定的基础所在。振兴乡村不仅是经济问题,更是一个严肃的政治问题。实施乡村振兴战略,这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,深谋远虑,在深刻把握我国国情农情基础上,着眼于党和国家事业发展做出的重要决策部署,是破解新时代我国经济社会发展面对的主要矛盾、全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化强国建设进程的重要抓手。也正是实施“乡村振兴战略”的原由。苍南县全国第三次农业普查共普查了19个乡级单位;802个村级单位,2441个自然村,116个2006年以后新建的农村居民定居点,5848个农业经营单位。共登记了20.6万户农户,占总户数61.3%。普查资料显示农业人口为73.19万,约占总人口的53.3%。从中可以看出,苍南大部分群众生活、生产在农村,若从农村的大概念来看,苍南也还属于农村的范畴。苍南农村发展仍有很大的空间,“三农”问题必须高度重视。为此原由,苍南县及时制定颁发了《意见》。二、农村公路建设的重要性与作用从《意见》中可以看出,农村基础设施建设是乡村振兴战略的重要内容,更是农村经济发展的物质基础,关系到苍南《意见》的稳步推进,关系到苍南农民生活水平和农民生活质量的提高,关系到苍南经济社会的稳步发展。农村经济基础设施包括交通、水利、能源、通信、教育、卫生等各个方面,其中交通就占据了先行的地位农村公路建设无疑已经成为促进农村经济发展的主要载体。加强苍南农村公路基础设施建设不仅可以加强苍南县城乡联系和沟通,促进广大农民群众更好地适应市场需求,调整种植业和产品结构,搞活农产品流通,提高农业综合效益,还可以引导农村企业合理集聚,完善乡镇功能,改善农村生产生活条件,改善各种生产要素流动条件,促进农民群众思想的转变,促进农业增效、农民增收,起到提升农村生产力,实现农村城镇化,全面建设小康社会的基础作用。三、苍南农村公路建设的成就苍南农普办收集的资料显示,近年来,苍南县一直致力于提高农村公路发展水平,农村公路路网结构和道路等级不断优化,路面质量不断改善,农村出行条件得到明显提升。至2017年底,苍南县农村公路总里程为1519.509公里,其中县道30条,计492.095公里;乡道26条,计95.505公里;专用公路3条,计7.779公里;村道为(不含拟建数)478条,计924.13公里。从公路技术等级看,一级公路53.466公里,二级公路24.646公里,三级公路174.798公里,四级公路595.225公里,准四级公路671.374公里。全县农村公路密度为121.2公里/百平方公里,等级公路占比55.79%,行政村公路通达率99.74%。不管从规模、技术等级和路网结构情况等方面来看,均处...
