新时代我国非政府组织提供公共服务的优势与不足 改革开放以来,随着市场经济的进展和壮大,我国政府部门提供的公共服务种类越来越多。然而,由于县乡政府财力(物力)有限,社会经济进展对公共服务的需求多样化,政府必须考虑如何分解这些沉重的社会事务。借鉴国际经验,输出政府职能——在政府的严格控制下,非政府组织以合作伙伴的形式承担越来越多的社会职能,提供更多的服务,解决各种问题,协助政府进行社会治理,成为一种新的思维方式和方式。 一、非政府组织的内涵和主要功能。 (a)非政府组织的概念、作用和类别。非政府组织的英文缩写NGO。它是一个氟家建立的独立于政府的组织。它通常不以盈利为目的,大部分活动由个人自愿集资和捐赠资助。由于不同国家的文化和法律的差异,其定义的适用对象和范围因国家而异。非政府组织大多旨在促进其成员所信仰的政治理念或实现其社会目标,大致可分为人权团体、环境保护组织、学术团体等。 (二)非政府组织的特点。主要有以下几个特点:一是非营利性。非政府组织以公益为宗旨,为人民服务,为生活提供便利,增加幸福感,但挣钱不是目的。资金来源于会费或社会捐赠。但是,非营利并不禁止从事商业活动。事实上,大量非政府组织直接或间接从事商业活动并获利。但其经济利益必须用于组织的正常活动和公益事业,不得允许经营者谋取私利。第二,社会性。非政府组织是来源于社会,为社会或其成员服务的自治组织。他们是表达和维护群众利益或社会福利的志愿组织。从服务对象来说,可以是互利组织)和公益组织。第三是自愿。成员除了一些工作和生活津贴,没有任何工资,但是可以从其他岗位拿工资,而临时人员大多是自愿的。他们主要来自有政府工作经验的官员、专业技术人员或有一定社会地位的人,其他从事具体工作的人员主要来自学生、社会群众、商人等阶层。第四,服务。大多数非政府组织的活动涉及慈善、社会援助、环境、教育等问题,主要服务对象是被主流社会忽视或排斥的社会群体。第五,民主。由于非政府组织的非盈利导向特征,它们内部没有明显的等级制度。成员是平等、和谐、自由的集体,组织活动相对自由。任何人都可以随时退出,随时参加。每个成员都可以和任何一个领导直接对话,发表意见,提出建议。第六,专业性。每一次活动,都有必要帮助解决这个问题,因为它是在社会上发现的。由于其针对性强,要求必须专业才能解决问题,并在处理问题的过程中积累经验,为未来的公共服务提供依据。 第二,新...