甘谷县精准扶贫 GIS 系统建设建议书目 录1建设背景.................................... 1概述.......................................... 1精准扶贫的主要内涵................1中央精准扶贫战略实施历程.....1扶贫工作的难点与痛点............32政策依据与指导思想.................. 3政策依据...................................3指导思想...................................43精准扶贫GIS 系统建设目标.........44精准扶贫GIS 系统建设思路.........55精准扶贫GIS 系统总体设计.........7总体框架...................................7精准扶贫数据库设计................7精准扶贫GIS 系统功能设计.......8基础地图操作子系统.........8贫困信息查询子系统.........8贫困信息统计子系统.........9扶贫活动开展子系统.......11扶贫变化趋势分析子系统12扶贫考核子系统..............12信息公开及展示平台.......13扶贫信息汇总子系统.......13扶贫帮扶移动子系统.......13后台运维管理子系统.......14业务法律规范和数据标准设计15为创新扶贫机制,瞄准扶贫对象,整合相关资源,实施精准扶贫,根据中央、省、市精准扶贫工作要求,结合我县实际,特制定本方案。1建设背景1.1 概述精准扶贫是区别于传统方式的扶贫开发新机制,通过因地制宜、因户施策的精准扶贫方式,对不同贫困区域、不同贫困对象,根据县为单位、规模控制、分级管理、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村、贫困户精准识别、建档立卡,逐村逐户制定精准帮扶措施,集中人力、物力、财力及政策予以扶持,推动扶贫工作由粗放到集约、由漫灌到滴灌的实质性转变,切实做到扶真贫、真扶贫,确保在规定时间内精准脱贫。1.2 精准扶贫的主要内涵一是对象精准,二是目标精准,三是内容精准,四是方式精准,五是考评精准,六是保障精准。1.3 中央精准扶贫战略实施历程“精准扶贫”的重要思想最早是在 2024 年 11 月,习近平到湖南湘西考察时首次提出的。2024 年 1 月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了“精准扶贫”思想落地。2024 年 3 月,习近平参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2024 年 6 月,习近平在贵州就加大推动扶贫开发工作又全面阐述“精准扶贫”概念,提出“六个精准”,即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱...