统筹完善社会救助体系工作意见 为充分发挥社会救助的兜底保障作用，提高社会救助工作整体效能，根据《省人民政府关于统筹完善社会救助体系的指导〖jp2〗意见》精神，结合我市实际，制定本实施意见。 一、工作目标 深化践行以人民为中心的进展思想，根据“兜底线、织密网、建机制”的工作要求，统筹政策制度，整合资源力量，健全体制机制，强化服务管理，加快构建“资源统筹、部门联动、社会参加、平台支撑、数据共享”的社会救助体系，努力实现合力救助、精准救助、及时救助、公正救助，不断增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。 二、主要任务 （一）统筹完善制度体系，提升社会救助支撑力 加快构建以最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助为基础，以教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助、法律援助、康复救助等专项救助为支撑，以受灾人员救助、生活无着的流浪乞讨人员救助、临时救助等急难救助为辅助，以慈善组织等社会力量参加为补充的社会救助制度体系，实现最低生活保障人员、特困人员、建档立卡贫困人口、受灾人员、生活无着的流浪乞讨人员、孤儿和困境儿童、唇腭裂和脑瘫儿童、重度精神病患者、困难残疾人、“两癌”贫困妇女、困难职工、需急救的身份不明和无力支付人员、因见义勇为致残人员及其家庭、见义勇为死亡（牺牲）人员家庭、受突发公共卫生安全事件影响人员家庭等困难群体全覆盖。根据救助范围、救助水平、救助内容与经济社会进展水平相适应的原则，加强社会救助制度衔接，依据申请对象健康状况、劳动能力、居住条件、财产情况、支出情况等，合理评估救助需求，精准确定救助方式，科学制定救助标准，提高社会救助水平。加强政府救助与社会力量救助的有效衔接，鼓舞引导商业保险、慈善组织等社会力量有序、高效参加社会救助，拓宽救助渠道。（市委政法委、市委统战部、市扶贫办、市教育局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市应急局、市医〖jp3〗保局、市总工会、团市委、市妇联、市残联等单位按职责分工负责） （二）统筹完善能力体系，提升社会救助落实力 1.提升社会救助专业能力。制定社会救助政策专业培训计划，将社会救助政策培训纳入相关部门业务培训内容。县级每年集中培训不少于 2 次，乡镇（街道）建立常常性培训制度。实施社会救助工作人员业务能力提升工程。制定社会救助制度（项目）清单，编制社会救助典型案例，指导社会救助工作人员精...
