防雷与升放气球事故隐患整治实施方案 防雷与升放气球事故隐患整治实施方案 一、整治目标 通过实施三年行动，基本完善遏制消除防雷与升放气球事故隐患的工作机制、操作流程和预防控制体系，扎实推动防雷与升放气球安全治理体系和治理能力现代化，推动防雷与升放气球安全形势持续稳定，到 2024 年底前，重大防雷与升放气球安全风险明显减少，重大事故明显减少，最大限度降低防雷与升放气球安全隐患可能给人民群众生产生活造成的损失和影响。 二、主要任务 （一）健全安全责任体系 1.强化各级政府防雷减灾工作领导责任。深化贯彻落实《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》和《省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院优化建设工程防雷许可决定的实施意见》，根据防雷减灾属地管理原则，突出政府领导职能，将防雷减灾工作纳入各级政府安全生产考核内容和年度重点工作任务，气象主管机构纳入各级政府安全生产考核单位和责任单位。 2.推动部门落实防雷安全监管责任。根据谁审批、谁负责、谁监管的原则明确相关部门监管职责，消除职责交叉和监管空白；强化各级气象部门对雷电灾害防备工作的组织管理，与应急、住建、文旅、教育等部门建立沟通协调机制，推动各有关部门各司其职、密切配合，确保安全监管工作落到实处；严格落实安全生产清单制管理，根据市局和县安委办要求加快制定《县气象局防雷及施放气球安全生产监管责任清单》，并严格贯彻执行。 3.推动落实企事业单位安全生产主体责任。开展全县范围内防雷和升放气球全覆盖检查，继续加强县防雷和升放气球安全重点单位信息库建立动态管理，建立重点单位风险点辨识管控清单动态更新机制；指导和督促相关单位建立健全以法定代表人和实际控制人为第一责任人的防雷与升放气球安全责任制，严格执行《企业防雷安全生产主体责任清单》，落实安全保障措施；强化从业人员安全意识教育和技术能力培训；联合应急管理、市场监管等部门完善企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。 （二）提升风险管控能力 1.做好源头把控。严格根据法定权限、法定程序和审批时限实施雷电防护装置设计审核和竣工验收、升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定和活动审批，从源头防范风险、保障安全。 2.优化政务服务。积极对接地方政府工作部署，深化开展权责清单管理，配合推动工程建设项目和投资审批项目等改革，全面推行在线审批，推动部门地方审批平台对接，大力推行容缺后补、告知承诺等便民...
