餐厨垃圾管理及处置能力 《环境卫生工程杂志》2024 年第三期 1 上海市餐厨垃圾管理的政策优化 上海市餐厨垃圾管理的特点是强调申报、收运、处置过程同步推动，其进程大体可分为 3 个阶段。 1.1 规划启动期〔2000 年 3 月至 2024 年 3 月〕根据《上海市餐厨垃圾处置和管理试行方法》，市市容环卫部门负责厨余垃圾收运、处置监管，产生单位向所在区、县市容环卫部门进行申报，收运和处置单位在所在区、县市容环卫部门备案。根据《上海市废弃食用油脂污染防治管理方法》，市环保部门负责废弃食用油脂监管，产生单位向所在区、县环保部门申报，收运和加工单位由市环保部门指定或招标确定。 1.2 全面进展期〔2024 年 4 月至 2024 年 2 月〕根据《上海市餐厨垃圾处理管理方法》，市市容环卫部门负责餐厨垃圾的收运处置全过程监管。餐厨垃圾产生单位向所在区、县市容环卫部门申报；市或区、县市容环卫部门招标确定的生活垃圾收运单位同时承当餐厨垃圾收运工作；区、县市容环卫部门招标确定厨余垃圾处置单位，市市容环卫部门招标确定废弃食用油脂处置单位。 1.3 功能优化期〔2024 年 3 月至今〕随着社会各界对“地沟油”问题的剧烈关注，上海市重点加强了对废弃食用油脂的管理 。2024 年 3 月开头实施《上海市餐厨废弃油脂处理管理方法》，要求废油脂产生单位每年向所在区、县绿化市容部门申报；区、县绿化市容部门招标确定废油脂收运单位；市绿化市容部门招标确定废油脂处置单位。厨余垃圾则沿用以往管理政策。 2 上海市餐厨垃圾处置设施进展状况 2024 年，上海市确立“以大型处置设施为主，相对集中中型处置设施和小型分散型就地处置为辅”的餐厨垃圾基础设施建设原则，鼓舞探究堆肥、燃烧和生化处理等多种处置技术。当年，小型生化处理机就地消纳餐厨垃圾试点工作在上海开展［3］，餐饮业单位试点使用生化处理机 19 台；卢湾区和普陀区均建成日处理量 25t的处置项目，前者采纳高温消毒技术，后者采纳厌氧发酵技术［4］〔目前前者已关闭，后者扩大规模并可持续使用［5］〕。2024 年，据上海市市容环卫局统计，全市餐厨垃圾日处置力量达 500t，厨余垃圾主要加工为动物饲料；废弃食用油脂用以生产油酸、硬脂酸等化工原料。2024 年，经上海市市容环卫局招标，上海中器环保公司和上海绿铭环保公司建成并投入运行，产品为生物柴油。2024 年，上海市厨余垃圾总处置力量达 700t/d，8 家将厨余垃圾加工为动物饲料...
