专升本《行政法与行政诉讼法》 一、 (共 45 题，共 150 分)1 。 职权立法与授权立法 （8 分）标准答案:根据行政立法权的取得方式，可以将行政立法分为职权立法和授权立法。职权立法指行政机关根据宪法和组织法所给予的行政立法权所进行的立法活动。授权立法指行政机关根据单行法律和法规或授权决议所授予的立法权而进行的立法。授权立法的根据有两类,即宪法和组织法以外的单行法律、法规和最高国家权力机关专门的授权决议.根据单行法律、法规所进行的授权立法为普通授权立法，根据最高国家权力机关专门的授权所进行的立法称为特别授权立法。两者最大的区别在于权力来源不同，前者来自宪法和组织法给予的固有权限;后者来自宪法和组织法以外的单行法律、法规和最高国家权力机关专门的授权.同时，两者所立之法的效力也有一定差异。2 。 必要共同诉讼 （8 分)标准答案：指当事人一方或双方为两人以上，诉讼标的是同一具体行政行为的诉讼。必要共同诉讼是当事人因同一具体行政行为发生争议，不可分离，因而必须实行诉讼主体的合并.3. 一事不再罚 (8 分)标准答案:“一事不再罚"是行政处罚应当恪守的一项基本原则，意指对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。4. 派出机关与派出机构 （8 分）标准答案：派出机构指政府职能部门根据工作的需要而在一定区域设置的，代表该职能部门管理某项行政事务的派出工作机构。派出机关指县以上人民政府因工作需要，经有权机关批准而在一定区域内设立的,承担该区域内各项行政事务的国家行政机关.两者有严格区别：（1）设立机关不同。派出机关由各级人民政府设置；派出机构则由各级人民政府的职能部门设置.（2)职能范围不同。派出机关相当于一级政府，其职能是多方面的或综合的；派出机构则只限于管理某项专门的行政事务.(3）主体资格不同.派出机关在法律上能以自己的名义行使行政权,是职权行政主体，且是地域行政主体；派出机构则只能成为授权行政主体，且只能是公务性行政主体.5 。 根据《税收征收管理法》第 74 条的规定，对 2000 元以下罚款,税务所可以决定。但税务所对税收保全措施、税收强制执行等措施没有决定权。下列哪些情况下，应以税务所所属的县级税务局为被告? （ ） （3 分）A.乡税务所以所属县级税务局的名义作出扣押纳税人财物的决定B。乡税务所以自己的名义作出扣押纳税人财物的决定C。乡税务所以所属县级税务局的名义作出罚款 1000 元的决定D。乡税...
