一、开展能源管理中心试点的背景和意义 (一）能源管理中心和能耗在线监测的概念能源管理中心,在政府端是指为达到节能减排、科学进展的目标，以完善节能管理机制、建设能源管理员队伍和能耗在线监测系统为基础,从而实现能源分析与节能预警功能的宏观能源管理体系；在企业端是指用能单位为提高能源管理和能效水平，通过聘任专职能源管理员,完善节能管理工作制度和建立能耗在线监测管理系统,实现能源消耗的实时采集、分析和控制的企业能源管理体系.企业能耗在线监测系统，是指采纳自动化、信息化技术和集中管理模式，对本单位能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理，改进和优化能源平衡,实现系统性节能降耗的管控一体化系统。建立并完善能耗在线监测系统是能源管理中心建设的重要内容之一。 (二）开展能源管理中心试点具有重要意义 工业是我市能源消耗的主要领域，占全社会能耗比重超过 70%，特别是我市近 1000 家重点用能单位，占我市工业能源消费量的 70％，占全社会能耗超过 50％，在“十一五”期间完成单位 GDP 能耗下降 20%的节能目标下,我们承接了“十二五"期间单位 GDP 能耗下降 19。5％的重任,如何对我市重点用能单位进行精细化管理，提升其用能水平显得尤为重要。 应用信息化技术建设数字化能源管理系统、实现能耗在线监测，实时、准确地把握重点行业、重点用能单位及关键工序的能耗,不仅是重点用能单位精细化节能管理、促进节能降耗的必定要求，也是我市节能主管部门把握能源消费趋势、加强能耗预测预警、科学制定产业政策的前提和基础,更是推动工业转型升级和绿色进展、构建资源节约型和环境友好型工业体系的内在要求。 （三)我市具有开展能源管理中心试点的良好基础 在省经济和信息化委等上级部门的大力支持和指导下，遵循“加强领导，科学规划、精心组织，先行先试,勇于创新”的原则,我市已主动开展能源管理中心的建设工作，为正式开展试点打下了良好的基础。一是节能政策体系不断完善，特别是出台了《东莞市重点用能单位节能管理办法》，规定了我市重点用能单位的范围、职责、能源管理员、节能考核、奖惩等,从制度上明确了能源管理中心建设的相关内容。二是节能组织机构不断完善。成立了市节能监察中心，十余个镇街也已建立起镇街一级的节能监察中心，并在重点用能单位建立了重点用能单位能源管理员制度，组织开展系统性培训。三是建立了完善的节能目标责任考核体系。在组织企业仔细编...
