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根据《县人大常委会2018年工作要点》部署要求,为进一步了解和掌握我县医疗卫生资源基本情况,促进全县医疗服务水平提升。9月17日至29日,县人大常委会专题调研组到县人民医院、县中医院、县妇幼保健计划生育服务中心、疾病预防控制中心和全县17个乡镇(街道)卫生院通过实地察看、听取汇报、座谈交流、发放问卷等方式对全县医疗卫生资源情况开展调研。现将调研情况报告如下:一、全县医疗卫生资源基本情况(一)卫生服务体系基本情况。全县共有各级各类医疗卫生机构375家,其中县级综合医院1家,中医院1家,疾病预防控—1—制中心1家,妇幼保健院1家,皮肤病防治所1家。乡镇卫生院17家,医疗机构网点29家,联合诊所6家。民营医院11家,民营体检中心1家,个体诊所56家(包括诊所、中医诊所和口腔诊所),村卫生室248所,医务室3所。全县公立医疗机构总编制数1253个,在编人员1059人,其中执业(助理)医师472人,药剂、检验等医师256人,在编护士331人,空编193个。(二)业务运行情况。2017年县人民医院业务收入21560.5万元,县中医院业务收入9882万元,县妇幼保健院业务收入2184.4万元。17所卫生院业务收入共13881.3万元。(三)医疗床位情况。全县医疗机构编制床位数2478张,千人口床位数达4.42张,其中三所县级医院病床数900张,乡镇卫—2—生院813张,民营医院765张。(四)设备投入情况。近三年,县人民医院、中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心4家县直医院医疗设备购置费2312.8万元,医疗科研经费投入8.9万元,17所乡镇卫生院医疗设备购置费931万元,医疗科研投入38.2万元。二、全县医疗卫生资源存在的问题(一)医疗人才严重缺乏一是全县中、高级优秀专业医技人员严重缺乏,主任医师5人,副主任医师76人,在某个专科领域特别突出的医技人员少、名医少。二是大部分基层卫生院在编医技人员少,特别边远乡镇山区卫生院医技人员就更少,导致部分基层卫生院的公共医疗服务难以正常开展。三是医疗机构的编制管理没有—3—完全理顺。人编分离现象特别严重,给医疗机构的管理工作带来很大困难。(二)医疗设备普遍短缺一是全县缺少高端的医疗设备,疑难一点的病情就不能诊治,导致很多患者要到市级以上医院甚至外省去检查治疗。二是基层卫生院的医疗设备普遍短缺,连基础的X光机、心电图、普通B超检查设备都不具备,除几个中心卫生院和城郊卫生院设备能满足基本的检查诊断需要,其他卫生院的设备已远远不能适应新时代的医疗服务要求,严重影响了医疗服务水平的提升,导致一些疾病不能及时诊断和救治,稍微严重的患者只能转诊县医院。如白水乡卫生院的彩超机是中医院使用10年后退役下来的,茭湖乡卫生院的是10年前企业捐赠的—4—二手彩超机,成像及清晰度极差,已无法准确分析诊断病情。(三)医疗机构债务沉重目前,部分医疗机构由于医院新建或者扩建导致债务沉重,经费严重不足,难以正常运转,如县人民医院急救中心大楼建设项目总投资2500多万元,其中,中央预算内投资1000万元,面临1400多万元的缺口;县妇幼保健院新楼总投资4800多万元,其中,中央预算内投资2181万元,面临2200多万元的缺口;万载县中医院门诊综合楼建设项目总投资6000多万元,其中,中央预算内投资1575万元,面临2400多万元的缺口;万载县人民医院西院按照新院设计要求,投资将达到9000多万元,中央预算内投资5000万元,面临4000多万元的缺口。(四)医疗机构用地紧缺—5—因人民群众的医疗服务需求日益增长,县人民医院、县中医院原有的规划和用地已凸显不足,“门难进、人难行、车难停”问题突出,没有发展空间;县妇幼保健院建设用地原规划32亩,目前仅落实12亩,综合楼建设主体工程已基本完成,但大门、食堂、仓库、会议室、停车场等附属设施无地可建。(五)医疗服务水平不高全县整体医疗服务水平比较弱,整体医疗水平偏低。一是县医院对一些疑难病症诊治能力低,大多数此类病患者都出县求医,去年在外县报销的医保资金达到报销总额的百分之二十。二是基层卫生院虽然设有儿科、防疫科、妇科等科室,但由于缺少专业医技人员,这些科室形同虚设,导致基层卫生院的整体医疗服务水平低下,大多—6—数群众...

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