《工程项目招标与投标》案例分析P34-4 某市第一中学科教楼工程为该市重点教育工程，2024 年 10 月由市发改委批准立项，建筑面积为 7800 平方米,投资 780 万元，项目 2024 年 3 月 12 日开工。此项目施工单位由业主经市政府和主管部门批准不招标，奖励给某建设集团承建，双方签订了施工合同.请回答：该项目有哪些不符合《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》之处？答：对于不需招标的项目，《招标投标法》第 66 条规定：“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特别情况不适宜进行招标的项目，根据国家有关规定可以不进行招标”.除此之外,找遍《招标投标法》,并无一条规定授权某级政府或主管部门有批准依法应招标项目可以不招标的权利。因此。本案例中经市政府和主管部门批准不招标的做法是一种滥用职权的行为。《招标投标法》第 4 条规定：“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”.我们发现，许多违反法律的事情涉及到了我们的政府和政府的主要领导，说明一些领导依法办事的意识是比较淡漠的。P76-4 2024 年以来，我国为推动太阳能光伏发电,先后出台了“光电建筑一体化”和“金太阳”项目,尤其是最近推出了“金太阳”项目，总量超过 600MW。这些项目的推出，对我国光伏产业进展和应用起到了极大的推动作用，并产生了巨大而深远的影响。但在推动过程中，尤其是当前电站系统招标中，出现了一系列严重问题,使这一阳光下的高尚项目，也蒙上了巨大的阴影。其中，有些评标办法违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定。请你从监管部门的角度,论述如何发现和防止招标人在评标办法中设置不合理条件限制、排斥潜在投标人。答：加强建设工程招投标的监管，不仅仅需要在招投标过程某一个环节上实行有效措施，更需要各级行政主管部门、业主、招投标代理机构在标前、标中、标后的各个环节上齐抓共管，共同努力。 1、加强制度建设，完善招投标相关的法规。 随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化以及建筑业的迅猛进展，招投标的立法明显落后于经济的进展,不能满足经济进展的需要，因此必须加快招投标配套法规的制定,细化招投标监管及违规处罚的办法。 2、严格执法，加大对违法违规行为的处罚力度. 对于查出的违法违规行为，要切实给予监管部门监管职权，加大执法力度，要做到违法必究，执法必...
