百村示范千村整治工程意见为认真贯彻落实市第六次党代会精神,加快推进新农村建设,全面建设惠及全市人民的小康社会,现就深入实施“百村示范、千村整治”工程提出如下意见:一、指导思想和基本原则以科学发展观为指导,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,坚持“城乡统筹、科学节俭、群众参与、建管并重”的方针,按照“因地制宜、分层推进,完善机制、合力共建,量力而行、注重实效,集中整治、长效管理”的原则,进一步加力度,丰富内涵,提升水平,整体推进村庄和农村集镇环境整治,完善农村基础设施,强化农村公共服务体系建设,全面优化农村人居环境,提高农民生活质量,改善农村生产条件,加快我市社会主义新农村建设。二、目标任务和工作重点(一)目标任务到20XX年,全市农村实现村镇环境大改观、基础设施大改善、公共服务大提升、新农村建设大推进。以“改水、改路、改厕、改线”为主要内容,全面完成村庄环境整治。按照“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化”的要求,建成200个以上“规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、安居乐业、生活舒适、邻里和睦、管理民主”的农村新社区。按照规划科学、建设有序、设施完好、服务配套、生态良好、镇容整洁的要求,全面完成全市小城镇、乡集镇的环境综合整治,改善集镇面貌和整体功能。(二)工作重点1、全面提升村庄环境整治水平。以行政村为单位,对尚未整治的自然村实行扩面整治,对已整治但标准相对较低的自然村,以通村和村内主要道路建设、生活污水治理为重点,实行整治提升。加快整乡整镇整片整治,到20XX年,全市农村除近期要撤并的村庄外,全面得到较高标准的整治。继续对交通要第1页共5页道沿线、主要门户、景区等重点地区实施定点整治,把主要区域建设成为洁美、和谐的乡村景观带(区)。2、积极推进农村新社区建设。以中心村、全面小康示范村为重点,按照体现科学发展、方便生产生活、突出乡村特色、彰显文化底蕴的要求,进一步完善村庄建设规划,引导农村人口有序集聚,着力强化农村社区服务功能,积极推进农村新社区建设。3、有序开展小城镇环境整治。以小城镇环境综合整治为突破口,开展以增添环卫设施、增添污水处理设施、增添道路面积、增添绿地面积“四增”为主要内容的环境设施建设;开展以乱停车、乱设摊、乱搭建、乱张贴“四乱”为重点的环境专项整治,进一步深化完善城镇规划,配套基础设施,优化公共服务,提升管理水平。4、全面实施农村垃圾集中收集处理。继续开展农村环境卫生整治活动,彻底清除农村陈年垃圾。加快市、县垃圾焚烧厂建设,完善乡镇垃圾中转站、行政村垃圾收集房、自然村垃圾箱(筒)等环卫设施,建立保洁员、清运员、养护员、监督员“四大员”的农村环境卫生维护队伍,落实市、县(区)补一点、乡镇贴一点、村集体拿一点、农户企业出一点“四个一点”的农村垃圾清运费用筹资机制。到20XX年,农村垃圾集中收集处理覆盖全市所有的行政村和已整治的自然村,做到“日产日清”。5、大力整治农村水环境。制定和实施农村污水处理专项规划,因地制宜地采用多元化的农村生活污水处理模式,到20XX年,全市60%以上的村庄开展生活污水治理。深入实施生活污水净化沼气工程。大力推进畜禽养殖的污染治理,力争到20XX年前,全面完成生猪存栏100头以上规模场的治理任务和禁养区规模养殖场搬迁任务。加快推进温室养殖、外河网箱养殖治理,加强农药化肥的使用管理。扎实推进河道清淤工程,到20XX年,全面完成村庄内河道清淤任务。加快供水管网向农村延伸,逐步实现城乡供水一体化。三、工作措施和工作保障(一)工作措施第2页共5页1、统筹城乡规划。以城乡一体化规划体系为基础,逐步深化完善村镇规划,全面完成中心村建设规划,着手开展村庄整治建设规划编制工作,推广农民住宅通用图集使用,到20XX年,所有行政村达到规划全覆盖。进一步加强村镇规划与土地、产业、基础设施、公共服务等规划的衔接,按照村镇规划与土地利用“两规合一”的要求,解决规划落地难问题。加强村镇规划的实施管理,进一步明确各级职责,发挥乡...