“村改居”社区居委会管理中的问题及对策分析推举本文 ———------———------—-—-——-———-———————-----——-——-———-—-———————-———-—-—-——-————————□ 梁 慧 王 琳 摘要：我国“村改居"社区居委会是伴随着城市化进程而出现的，它是有别于村委会和城市居委会的一种新型居委会。由于其产生的时间较晚，“村改居”社区居委会的改制工作仍在摸索当中。本文着重针对“村改居”社区居委会管理中存在的职能定位不明确、管理人员素养不高、社区参加有限、经费来源模糊、法律法规欠缺等主要问题，提出完善我国“村改居”社区居委会管理的具体建议。 关键词：社区； 村改居; “村改居”社区居委会; 城市居委会 中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1004-0544（2024）11—0171—03 一、 “村改居”社区居委会管理的含义与特点 随着我国城市化的步伐不断地加快，很多农村地区自主或者被动地进入到城市化的浪潮当中，其管理体制、经济结构和生活文化需求等方面进展到了城镇的水平或者接近于城镇的水平，或者是由于要适应村级行政区划的重新调整等形势,被强制性地划入到城市建设的规划区域之内，这些地区都面临着要进行“村改居”工作。而“村改居”社区居委会就是在这种背景下产生的,它是指将原来的农村村民委员会撤销,改为城市社区居民委员会,用城市的管理模式去治理被城镇化的原农村地区.而“村改居"社区居委会管理就是指以“村改居”社区居委会为管理主体，采纳科学的手段，对辖区范围内实施的有效组织管理。 我国“村改居”工作大体上是从 20 世纪 90 年代开始进行的，由于开展的时间较晚，进展仍未成熟。进行“村改居”地区有别于原来的农村地区，也与一般的城市地区相区别因此，通过对我国“村改居”社区居委会、村委会和城市居委会管理进行区别比较，可以看出“村改居"社区居委会具有以下的特点: 第一，过渡性.这种过渡性主要体现在管理主体、管理体制和管理人员等方面.在管理主体方面，管理主体是“村改居”社区居委会,它是由村委会转变为城市居委会的，“村改居”社区居委会的产生就是为了适应从原行政村过渡到城市社区的地区在管理工作上实现和平过渡；在管理体制方面,“村改居”社区居委会仍然采纳农村村委会的管理方式、方法进行管理，对社区的管理依旧依靠传统的宗族关系手段，同时又受到城市居委会的影响，在某些方面已经实现了与城市居委会的衔接；在管理人员方面,“村...
