国家房地产调控政策研究摘 要：本文的研究问题是国家对房地产政策的调控为何总是失败？文章通过笔者所从事的房地产工作经历和收集二手资料，系统分析国家调控政策出台的基本背景、调控失败的原因所在，以及可能产生的非预料性后果。本文的研究发现：公共政策的运作有其自身的产业逻辑，这种产业逻辑运作的机制在于市场调节，而不在于国家干预。国家干预代表一种国家政治而不是产业政治，国家政治会扭曲产业运作的自身逻辑，从而导致产生一系列非预料性的后果出现。关键词：组织决策 非预料性后果 政府行为 目 录前言................................................ 4一、国家房地产调控政策及市场反应...................... 4 （一）房地产调控的强压期（2010-2011）................................ 5 （二）房地产调控的巩固期（2012-2013）................................ 6二、国五条调控政策研究及分析.......................... 8 （一）国五条政策及地方性实施细则分析................................. 9 （二）国五条调控下的市场反应........................................ 11 （三）国五条调控下的企业表现........................................ 13三、调控失控状态下的行业特征......................... 14 （一）调控失控状态下的行业特征...................................... 14（二）政府在房地产行业中的角色探析.................................. 18四、未来发展趋势.................................... 14 （一）后续房地产市场发展趋势预判.................................... 19 （二）房地产调控的几点建议.......................................... 20参考文献：......................................... 22前 言改革开放以来，我国城市化和工业化水平得到大幅度提高，市场经济高速发展，人民生活水平日渐提高。而消费结构升级、收入提高、人口增长、劳动力流动、消费观念转变等诸多因素增加了房地产市场的潜在需求，促进了房地产业的快速发展，为国民经济的增长作出了巨大贡献。可以说， 30 余年来，房地产业与经济社会健康发展密切相关，尤其是近几年，房地产市场存在的诸如房价虚高、市场管理体系不完善、运行机制不建全等问题日渐显露，社会供需矛盾日渐突出，更加需要国家出台一系列强有力的政策进行宏观调控，目的是均衡社会供求，使房地产市场发展更规...
