新型城镇化进程中农民工市民化问题研究—基于政府职能转变的视角 公共管理专业

I新型城镇化进程中农民工市民化问题研究—基于政府职能转变的视角Research on Citizenization of Peasant-workers in the Process of New-type Urbanization —— A Perspective of Government Functions transformation 摘要西方发达国家百多年的现代化历史以及日本等后发现代化国家的迅速完成等经验告诉我们，城镇化是现在经济社会发展的必然产物。欧美国家以及日本等国的实践经验表明，伴随着经济的发展，其现代化、城镇化、农村人口市民化是相互协调完成的。工业革命以及科技革命的兴起，使得资本迅速完成了原始积累，促使城市不断向周边扩张，城市集聚效应明显，农村人口的非农化也随之加快，并在城市扩张过程中实现了市民身份的转变，逐步融入新的生活。随着新型城镇化发展战略的提出以及各项配套政策的实施，农民工向现代城市居民全面转移遇到了良好的机遇，农民工逐步转变为城市人口是必然的诉求和历史的潮流。然而，面对农民工市民化进程中的种种困难，能够处理好、解决好问题，不仅影响着社会主义经济建设，也影响了社会的稳定以及中国梦的实现，关系到中国是迈入发达国家的行列，还是掉入“中等收入的陷阱”，同时对于统筹城乡发展、破除城乡二元化经济结构，保证全体人民共享社会主义建设的果实具有重要的现实意义。农民工市民化进程中必然面临着各式各样的问题与困境，怎样使农民工真正地融入到城市并能够享受到各项社会保障，需要各级政府发挥主导作用，担起责任，转变政府职能，改良行政作风，采取实际行动来切实推进农民工市民化进程。因此，本文基于现有研究成果，立足我国基本国情，从政府职能的角度出发，结合大量文献材料，通过对比分析，II理论结合实际，深入探究我国农民工市民化进程的现状及问题，总结国外的移民经验和我国部分城市对农民工市民化的有益探索，并加以合理借鉴，使我国政府能够从长期的城乡政策倾斜中调整过来，重新定位自身角色和职能，保障农民工的基本权益得到合理、合法的保护。论文主要包括七个部分，绪论主要介绍了本文的研究背景、目的及选题意义，提出本文的研究方法、思路及创新和不足之处；第一章界定相关学术概念并进行国内外文献综述，包括城镇化、农民工、农民工市民化等，涉及国外人口迁移理论、社会融合理论及国内现存农民工市民化理论；第二章简述目前我国的农民工市民化进程；第三章着重分析政府在农民工市民化进程中的职能，包括公共服务供给的财政职能、制度制定及社区...