苏州市政府购买公共体育服务的完善研究 公共管理专业

摘 要党的十八届三中全会中明确提出：“要正确处理政府和社会之间的关系，坚持政社分开，凡属事务性管理服务，理论上都要引入竞争机制，利用合同、委托等模式向社会购买”，其确定需要进行政府职能转变，为政府和社会之间的关系指明了方向。政府急需要转变职能，将公共体育服务的部分职权下放到体育类社会组织，实行政社分开，将政府从传统的公共体育服务“生产者”向公共体育服务的“指导者”转变，由体育社会组织提供公共体育服务，提高社会资源的利用率和供给效率，促进社会组织自身的发展，进而提高我国的公共体育服务的质量。然而近几年苏州市政府在购买公共体育服务在开展过程中，发现存在一些问题：购买主体不清晰导致主体类型较少、政府对购买公共体育服务的认识有限致使购买范围不够清晰、购买程序流程不够规范、购买公共体育服务的法律依据不足，其评估体系尚不健全。本文采用文献研究法、系统分析法、实地调研法等方法，以公共产品、市场失灵以及新公共管理为理论工具，从公共体育服务、政府购买公共服务及政府购买公共体育服务等基本概念入手，详细分析了苏州市政府购买公共体育服务的现状和主要问题，并从购买主体、购买流程、评估体系等角度深入剖析了产生这些问题的原因，结合国内外政府购买公共体育服务的相关经验及做法，提出了明确购买公共体育服务的购买主体、明确政府购买公共体育服务购买范围、规范其购买程序流程、建立政府购买公共体育服务的法律制度、构建科学合理的绩效评估体系及监督评价制度等一系列解决对策，为相关部门提供政策参考。关键词：公共体育服务 政府购买 苏州苏州市政府购买公共体育服务的完善研究AbstractABSTRACT Clearly put forward in the third plenary session of the 18: "to correctly handle the relationship between government and society, implement the government and the society apart, all transactional management services, to introduce competition mechanism in principle, by contract, entrusted purchase" to the society, it has been clear about the change of government function, as pointed out the direction of the relationship between the government and society. Government urgently need to transform function, parts of the public sports service functions and ...