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浅析资源税改革

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目 录摘 要.........................................................2Abstract......................................................3一、我国的资源税的发展历程....................................4(一)第一阶段:1949 年-1983 年............................4(二)第二阶段:1984 年-1993 年............................4(三)第三阶段:1994 年-2010 年............................5(四) 第四阶段:2011 年至今...............................6二、中国资源税的反思..........................................6(一)从量征收为主........................................7(二)征收范围窄..........................................7(三)税率设置缺乏科学性..................................8(四)分配方式不合理,出现资源诅咒........................8三、关于深化资源税改革的几点建议..............................8(一)科学定位,增强资源税促进可持续发展的功能............8(二)拓宽计征范围、完善计征方式..........................9(三)合理调整税负水平....................................9(四)调整资源税征管制度..................................9(五)建立专门统一的执法机构,加强执法力度................10(六)建立及完善相关配套措施.............................10结论.........................................................11致 谢.......................................................12参考文献.....................................................13摘 要对开发利用自然资源者收税是世界大多数国家的通行做法。从改革开放之后,我国陆续颁布了相关的法律法规,对资源税进行了制度立法,从 1984 年到如今已经走过了 20 年代不断探索。本文认为,我国资源税改革应应该切实做到,首先根据资源的价格进行适当征收,发挥市场机制在资源配置中的决定性作用;二是按照租税分流的原则,建立权利使用金制度和资源超额利润税制度;三是按照税收法定的要求,推动资源税立法进程,降低"政府俘获"风险;四是配套完善地方税体系改革,明确资源税在分税制财税体制中的地位。关键字:从价计征 清费立税 资源诅咒AbstractBy 2015, July 1, State Administration of Taxation formulated the coal resource tax levy management approach (Trial) "...

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