一、名词解释（每题 4 分,共 16 分）1、社会保险制度 2、失业保险 3、职业康复 4、社会保险法二、简答题（每题 5 分，共 30 分）1. 简述社会保障制度所要遵循的原则。2. 简述社会保险与商业保险的区别。3。 养老保险制度财务模式有哪些?4。 简述社会保障基金的投资工具。5。 新型合作医疗制度的“新”的特点是什么？6。 简述我国现行失业保险制度存在的主要问题。三、论述题：(共 40 分，每小题 20 分）1、试述社会保障学的讨论对象与讨论方法2、试述我国农村社会保障制度的改革和进展提前退休与养老金“黑洞”企业职工违规提前退休，不仅增加了养老保险基金的支出，而且减少了养老保险基金的收入，使得养老保险社会统筹雪上加霜。然而，在全国各地，企业职工提前退休现象非常普遍，已成为侵蚀养老保险金的一个“黑洞”。所谓提前退休，就是职工未达到法定退休年龄就退出工作岗位、办理退休手续、领取养老金的行为.对于职工提前退休问题，国家曾经制定了相关政策，它包含了两部分内容：一是国家在计划经济体制下为照顾一些企业从事特别工种和部分因病、残完全丧失劳动能力的职工，允许其在法定退休年龄前可以办理退休，这一政策仍然有效;二是国家在 20 世纪 90 年代初针对产业结构、行业结构进行大规模调整的现实，对国有工业破产企业、有压锭任务的国有纺织企业、资源性枯竭企业职工，允许在规定范围内办理提前退休，这是一项过渡时期出台的一项特别政策.在这样一种政策背景下，一些企业为减轻自身负担而纷纷为职工办理提前退休手续；一些效益不好的企业，在大量职工下岗的情况下，也想尽办法钻退休审批程序的空子,违反规定给职工办理提前退休手续。不可否认，对于一些接近法定退休年龄、健康状况欠佳、缺乏转岗就业能力的职工，在本人自愿的前提下让其提前退休，是企业在经济轨特定历史时期的一种特别举措，也是企业面对压力的一种缓冲。国务院在《关于在若干城市试行国有企破产有关问题的通知》中规定:距退休年龄不足 5 年的职工，经本人申请，可以提前退休。但有些企业却将这一规定放宽到“距退休年龄不足 10 年的男性职工"，这种随意降低退休年龄和条件、扩大适用范围的做法,无疑为那些想方设法违规提前退休的人开了方便之门。出现这样的现象，主要是一些企业在面临困难苦无良策的条件下,把职工提前退休当成其减员增效的手段，因为企业在职工提前退休后不仅可以不再负担职工的工资，而且还可以躲避缴纳养老保险...
