行政领导学论述题五、论述题1、领导权力与权威是截然不同的。这种观点正确吗? 这种观点是错误的。根据《现代汉语词典》的解释，权威是指使人信从的力量和威望或是在某种范围内最有地位的人或事物。权力与权威既有区别又有联系,二者是相互作用的。 1、权力与权威的共性 权力与权威的共同性在于能够指导、影响他人的意识和行动。在权力与权威的指示与感召之下，人们改变了自己的想法，而根据权力与权威占有者的意志行事。2、权力与权威的区别 (1）权力与权威的来源不同。在一个现代组织中，领导权力一般来源于法律、法规或组织规章条例的规定,具有外在的、法定的性质。领导权威则主要来源于个人影响力,具有内在的、个性化的性质。 （2）权力与权威的表现形式不同。领导权力主要以职权形式出现，其所发挥的指引与影响作用是以强制性为后盾的.而领导权威则主要表现为领导者自身的良好素养，往往是通过一种非强制性的影响力来统御被领导者与周围的人。 （3)权力与权威的影响时限不同。领导权力是通过命令、批示等强制手段产生影响的,具有直观、明显的特点。这种权力随着职位的产生而产生，也必将随着职务的终止而消逝。而领导权威则不同，它来自领导者的自身，通过领导者的崇高威望和优良品行感染并影响人们的言行，使人们在心理上认同，从感情上接受。这种威望在人们心目中存留时间的长与短，是与此人为人们所做的贡献大与小成正比的. （4）权力与权威的作用效果不同。领导权力带有强制性和不可违抗性，在这种强大“外力"的作用下,被领导者的心理和行为,一般多表现为消极被动的服从，有时处于敢怒不敢言或敢言而不敢动的抵抗状态。而领导权威产生作用的前提是人们心理上的认可与感情上的接受,在这种“内动力”的作用下，人们对领导者时常表现出一种由衷的尊敬与主动的服从和依赖，并能制造性地开展工作，圆满完成各项任务。 综上所述，领导者只有同时具备法定的权力与个性化的权威，才能实行最佳领导，并取得最好的绩效。 2、如何对领导权力进行合理的划分与配置? 领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配置为前提的，因为领导权力的行使必须首先立足于有序的组织机构，即所谓的在其职，谋其政。 1、宏观层面上领导权力的合理划分与配置 宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从与社会大系统诸要素的互动中探究领导权力的合理划分与配置. （1）领导权力的合理划分与配置必须服从于国家的政治制度。 国家政治制度即国家政治体制，通...
