“”“”古人作文，把好的开头比作 凤头
那么，怎样巧饰 凤头 ，以博得阅卷老师的青睐，让阅卷老师眼睛发亮，迅速发现你的才情、个性呢
文章是由语言构成的，积词成句，缀句成段，组段成章
构成文章，确定了观点、选择了材料之后，确实要为其穿上语言的外衣，才能呈现于读者面前
任何人做文章都是依据对现实生活的观察认识而提炼出中心观点，以确定文章的主脑；其次是依据表达中心观点的需要，从生活素材中选取必要的典型的题材，以铸造文章的血肉；最后是选择相应的表达形式，形著于文字
由此可见，文章要素的观点是对写作规律的科学概括和总结
文章是由开头、主体和结尾三个要素构成的，文章三要素缺一不可
没有来头，材料便失去了灵魂，没有主体，不但观点失去了成立的基础，连形式也失去了存在的依据，没有结尾，观点和材料皆失去变为现实的载体，文章三要素按着一定思“维方式的组合结合体
文章的开头是总的方向
高尔基曾说： 写文章，开头第一句是最”难的，好像音乐里的定调一样，往往要费好长时间才能找到它
一篇好文章，注定要有个好的开头
别开生面、新颖别致的开头，才有震撼力、吸引力，让人产生一种欲读之而“”后快之感
所谓 凤头 ，亦是这个道理
然而，申论文章开篇的方法众多，特归纳如下几类经典开头，仅供参考
一、申论文章开头之铺开型经典开头一：2024 年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》 参考例文《命 脉》经典开头二：2024 年北京市（应届）录用国家公务员考试《申论》 ——参考例文《我国听证会制度的出路从我国听证会制度的进展说开去》听证会制度的功能主要定位于决策的利益协调度、民主化方面
自从 1998 年，北京市政府实行价格听证会制度以后，各种听证会层出不穷，如：铁路票价上下浮动听证会、公园门票价格听证会、鞭炮禁放听证会、圆明园防渗工程听证会、个税起征点听证会等等
至此，听证会这种公众参加影响社会政策的实践模式，
