EPC 总承包商采购管理讨论 摘要:探讨国内 EPC 总承包商在项目策划和执行过程中，对成套设备采购管理的重要意义、问题环节以及相应的管控思路和办法。 关键词:成套设;备 EPC;总承包商;采购管理 成套设备，国内部分 EPC 总承包商又称之为“包单元”或“成套包”，一般定义为“生产某些产品或完成一定任务及功能所必需的整套设备”。还有一种包含更多因素的表述:“为了完成某种机能而将机械、装置及有关其它要素有机地组合起来的集合体，不仅仅是将从各个机器制造部门购买的设备装配成套，还包括专利技术、专有技术及其它要素的有机结合”。成套设备采购，作为一种供应模式乃至工程服务模式，在能源、化工、冶金、建材、市政等多个领域的工程项目建设过程中，总是或多或少地存在着。近年来，随着国内 EPC 总承包商在海外市场的不断开拓、以及总承包项目管理模式在国内的推广，总承包工作范围内的成套设备采购管理，已成为国内 EPC 总承包商在项目策划和执行中需要面对的共性课题。究其原因，一方面，如能实施有效管理，EPC 总承包商与成套设备供应商能实现“一加一大于二”的共赢效应、为项目业主制造价值、为自身赢得利润和商誉;另一方面，一旦管控失败，由于总承包模式的风险分配机制、以及总承包合同和成套设备供应合同之间的赔偿责任的不对称，EPC 总承包商将兑付巨额赔偿而招致重大经济损失，也成为大概率事件。事实上，在笔者所服务的能源及化工工程建设领域的总承包业内，近年来由于市场竞争的日趋激烈、以及管理方式方法的不成熟，出现了相当数量的成套设备采购风险甚至重大损失。被描述为“小 EPC”、“小总包”、甚至“黑匣子采购”的成套设备供应，不时成为 EPC 总承包商工作中的管理死角、盲区，也是进度、质量、成本、甚至安全、资金以及交付的风险高发区。前述风险甚至损失发生的根源，基本都在于管理者没有充分认识到:成套设备采购与单体设备以及大宗材料采购，虽同属物资采购，但前者与后二者之间，有着本质的不同。不加区别地将单体设备或大宗材料的采买流程、合同条件、以及履约(定单)管理办法复制到成套设备采购管理，就是管理死角、盲区产生的原因。而这其中的本质不同，核心在于需要认清成套设备在 EPC 总承包商建设工业装置的过程中，其作用的关键在于实现和满足 EPC 总承包商对其的功能性要求，而这样的功能性要求，需要成套设备供应范围内的所有装置性设备和材料作为一个集合来共同实现。表 1 简单对...
