XX 市非公有制造林情况的调研报告xx 市地处京津之间，全市土地总面积 960 万亩（其中耕地555 万亩），沙地和低洼盐碱地面积所占比例较大
xx 市特别的地理区位和自然条件，使全市的林业建设具有特别重要的意义
但是，在这个地少人多以产粮为主的城郊型地区，群众惜土如金，林业进展一直受“三难”即筹资难、植树难、管护难的制约
面对这一情况，xx 市结合本地实际，大胆探究，先后出台了关于承包、拍卖、租赁、产权改制、抵押、转让等一系列行之有效的办法，变官办林业为民办林业，变单纯由国家、集体投入为国家、集体、个人多元投入，变单一的行政护林为全民护林，群众成为造林绿化的主体，造林成活率、保存率显著提高，全市林业焕发勃勃生机
截止到目前，全市有林地面积由解放初期的 7
5 万亩进展到 207 万亩，其中防护林 75 万亩，用材林 18 万亩，经济林 114 万亩
森林覆盖率由建国初期的0
7%提高到 23%，林木蓄积量达到 240 万立方米
全市林果收入占人均纯收入 40%以上的村有 742 个，占总村数的 12%，有 80个村（街）依靠林果走上了脱贫致富之路，林果业已成为这些乡镇、村街的支柱产业
一、非公有制造林的进展历程 xx 市非公有制造林的第一阶段是七十年代后期到八十年代中期
党的十一届三中全会以后，农村土地联产承包制的落实，极大的调动了农民的生产积极性，针对廊坊风沙、雹灾等自然灾害频繁发生的状况，为保护农田，xx 市在农村开展了大规模的农田林网营建工程，林网建设成为林业进展的重点
由于土地的包产到户，渠、路树木的栽植管护也逐渐责任到户、到人
此阶段的承包形式大部分为统一栽植，树随地走，分包到户管护，收益按比例分成，个人占小头
第二阶段是八十年代后期到九十年代初
随着党的农村政策的进一步落实，群众进展林果的积极性空前高涨，这一阶段果树面积得到了迅速进展
由于进展果树收益较高，个
