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世贸规则与中美贸易:补贴与反补贴政策的研究

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世贸规则与中美贸易:补贴与反补贴政策的讨论前 言随着中国经济和对外贸易的快速进展,尤其是中国 2001 年 12 月加入世界贸易组织(WTO)以来,针对中国出口产品的反补贴案件数量快速增长。近年来,中国已成为世界上遭受反补贴调查最多国家。这一现象对中国对外贸易进展和中国出口产品的形象造成了极大地负面影响。中国政府急需实行有效措施积极应对反补贴调查。本论文旨在探寻一个理想的解决方案,以减少针对中国出口产品反补贴案件和中国与其他世贸成员国之间的贸易摩擦。在查阅了相关资料、学习借鉴了相关讨论成果的基础上,本文提出了三种减少反补贴案件的方案,分析了每一种方案的预期结果,采纳三个评价标准和成本效益法来评估这些方案,以选择最佳的解决方案。从评估分析结果中可以看出,目前在中国的各级政府部门中调整促进经济进展的补贴政策和操作规程,使之符合 WTO 的规则是减少反补贴调查的最有效方法。最后,本文在对比中国现阶段的补贴政策与 WTO 补贴与反补贴协议和美国对中国产品反补贴案例的基础上,提出了中国政府有效应对反补贴调查的措施建议。 第一部分:问题的提出近年来,在国际贸易领域中,针对中国出口产品的反补贴案件越来越多,这严重地影响了中国对外贸易的健康进展和中国出口产品的声誉。1.补贴和反补贴措施的定义补贴是指政府或任何公共机构向特定的企业、行业提供财政资助并使其获益的行为(www.wto.org)。在国际贸易领域中,补贴的实施将使获得补贴的企业在与国外竞争者竞争时具有价格上的优势,从而导致正常贸易秩序的扭曲和损害进口国相关产业的利益,因而 WTO 个成员国签订了补贴与反补贴措施协议来法律规范彼此的补贴行为,并允许其成员运用反补贴措施(通常表现为对进口补贴产品征收反补贴税)来保护国内产业和生产企业的利益,维护公平竞争的贸易秩序。随着全球化和贸易自由化的进展,传统的关税和非关税壁垒,如进口许可制度和配额制度正逐步取消,取而代之的是各成员国频繁运用反倾销、反补贴等贸易救济措施来限制国外进口产品的进入,保护本国产业的利益。因此,在国际贸易领域中,反倾销、反补贴等贸易救济案件不断增加。2. 近年来,针对中国出口产品的反补贴案件迅速增加自从 2001 年 12 月 11 日加入世界贸易组织以来,中国的对外贸易快速进展,中国目前已经成为世界上第三大贸易国,中国是美国的第二大贸易伙伴,美国也是中国的第二大贸易伙伴,中美贸易在中国经济进展中扮演着十...

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