中央确定西部新十年战略 优化资源利益分配2010 年 07 月 07 日 02:05 字号：T|T 西部大开发战略实施十年之后，新的战略目标被再次设定。7 月 5 日到 6 日，中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。能源资源优化利用、环境生态补偿机制和公共服务均等化成为西部大开发下一个十年的关键词。国家主席胡锦涛指出,今后十年西部大开发战略的总体目标是:西部地区综合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。优化资源利益分配此次会议提出，以培育特色优势产业为龙头,大力进展农牧业、现代工业和服务业,加快构建现代产业体系,使西部地区资源优势转变为经济优势。值得注意的是，国务院总理温家宝在讲话中提出了具体的扶持措施：对西部地区属于国家鼓舞类产业的企业,减按 15%税率征收企业所得税；对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。新加坡国立大学东亚讨论所资深讨论员杨沐认为，未来十年西部大开发在收入分配方面要进展出有利于西部进展的新结构，目前世界市场上利润分配已经向资源国倾斜，而西部现在已经是中国矿产资源的主要生产地，西部是否可以参考澳大利亚和巴西，以资源开采与生产为最主要的支柱产业，通过资源开采公司所有权的收益，或资源税的地方分成来获得良好的地方收益，并刺激资源开采业的进一步进展，发挥地方的资源优势。四川省政府科技顾问团顾问、西南财经大学副校长丁任重接受《第一财经日报》记者采访时表示，中央对西部的进展投入正在从“打基础”走向“上台阶”，西部大开发前十年主要集中于基础设施建设，现在更应该着力于帮助西部进展产业，增强西部的“造血功能”和自我进展能力。根据此次中央工作会议的精神，已经提出了进展优势特色产业、矿产资源加工业和新兴战略产业，这是令人鼓舞的。加大直接投入加大投入、强化支持成为西部大开发新十年的直接利好消息。此次会议从基础设施建设、财政资源投入和政策资源等方面提出了具体的支持措施。国家发改委昨日公布的 2024 年西部地区新开工 23 项重点工程目录，总投资额度高达 6822 亿元，而此前十年的总投资额度不过为 2.2 万亿元。此次会议提出的六项重点工作之首便是坚持夯实基础，进一步提升进展保...
