大力推动乡镇政府采购，不仅是乡镇加强财政管理的必定要求，更是构建县（市）政府采购体系不可或缺的一个重要环节。由于我国政府采购工作起步较晚，再加上一些客观因素的制约，乡镇政府采购尚处于空白阶段。随着县（市）政府采购制度的日渐完善，一方面给推行乡镇政府采购提供了可资借鉴的管理经验和模式；另一方面，也为乡镇政府采购提供了较好的软硬件环境。而且随着乡镇财政改革的逐渐深化，推行乡镇政府采购的条件趋于成熟。下面，笔者对推动乡镇政府采购谈几点看法。一、推动乡镇政府采购的必要性1、推动乡镇政府采购是构建乡镇公共财政的必定要求。首先，政府采购是公共财政的一个重要组成部分。在市场经济条件下，乡镇政府对经济的管理由直接管理变为间接管理，资源配置由政府配置全部资源转变为以市场为主体的配置“”方式，对 市场失灵 的公共产品和服务领域，则由政府向广阔公众提供，这种采购活动就是政府采购；其次，政府采购制度是实现公共资源优化配置的一种机制。政府采购活动坚持公开、公正、公平的原则，实行公开竞争机制，提高了采购活动的透明度。通过政府采购，使得采购机关、供应商和资金管理部门三者的内在目标一致起来。第三，政府采购制度是加强公共财政资金使用监督的有效方式。通过采购资金由财政部门直接支付给供应商的方式，减少资金的流通环节，使财政管理职能从资金分配环节延伸到使用环节；从货币形态延伸到实物形态，加强监督管理，既能实现政府预期的宏观经济管理目标，又能加强党风廉政建设，实现源头治腐。1 2 3 4 5 62、推动乡镇政府采购是加强县域经济宏观调控整体性的重要一环。乡镇财政是最基础一级财政，乡镇财政运行状况如何，将直接影响到县（市）级财政的运行质量。从个体上看乡镇采购规模不大，但从整体上看乡镇采购支出数量可观。当前，在县域范围内乡镇财政支出规模与县（市）级支出规模呈并驾齐驱之势。按西方的政府采购管理办法，采购支出一般占财政支出的 30%以上，占 gdp 的比重一般在 10%左右。根据这一口径计算，推动乡镇政府采购活动势在必行。从加强县域经济宏观调控能力的角度看，构建县（市）政府采购体系必定要推动乡镇政府采购制度的建设。换言之，没有乡镇政府采购制度建设，加强县域经济宏观调控就缺少整体性。3、推动乡镇政府采购是加强乡镇财政管理职能的客观要求。12 3 4 5 64、推动乡镇政府采购是应对入世新挑战的正确选择。加入世贸组织给我国政府采购工作带来了...
