人事局预防腐败完善意见为仔细贯彻党的十七大精神，全面落实中央和省、市、县委关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署和要求，深化推动我局惩治和预防腐败体系建设，特制定本工作要点。一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，切实维护党章，坚持党要管党、从严治党、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，用改革的方法和创新的手段不断深化惩防体系建设，推动科学进展和社会和谐，为扎实推动我县人事人才工作，服务“两创”总战略提供强有力的人才和智力保障。（二）工作原则——坚持围绕中心，服务大局。围绕“创业富民、创新强县”战略的实施，把推动科学进展、促进社会和谐作为惩防体系建设的出发点，站在全局的高度来谋划和落实体系建设工作，做到既发挥服务和促进作用，又推动反腐倡廉各项工作的落实。——坚持深化改革，创新制度。以改革创新的精神抓好反腐倡廉建设，不断改革创新，使预防腐败与各项改革思路相合、措施相配，同步推动、协调进展。——坚持惩防并举，注重预防。以建设性的思路、举措和方法推动反腐倡廉建设。正确把握治标与治本、惩治与预防的关系，既要严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败，又要着力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，有效预防腐败。——坚持突出重点，整体推动。紧紧抓住腐败现象易发多发的重要环节，以法律规范和制约权力为核心，以领导干部为重点，加强教育，完善制度，强化监督，改进作风，深化改革，严厉惩处，全面推动惩治和预防腐败体系建设。——坚持立足实际，体现特色。紧密结合人事人才工作实际，增强教育的有效性、制度的操作性、监督的针对性、改革的有用性，使整个惩防体系具有实际的约束力。（三）工作目标形成党组统一领导、党政齐抓共管、各科室各司其职，推动惩治和预防腐败体系建设的领导格局、工作格局和运行机制，完善有关制度规定，党员干部廉洁从政意识普遍提高，对局机关和局下属单位权力行使的监督切实得到加强。行政审批、行政管理和行政执法行为进一步法律规范，领导干部和行政队伍依法行政能力明显提高。行业风气进一步好转，群众对人事系统的反腐倡廉工作满意程度不断提高。二、基本任务（一）建立健全党风廉政建设的思想教育机制。一是构建反腐倡廉宣教格局。把反腐...
