人口计生进展规划工作意见为仔细贯彻落实省委、省政府《关于仔细落实科学进展观进一步加强人口和计划生育工作的决定》和省委、省政府办公厅《关于印发的通知》精神，切实做好新形势下的人口和计划生育进展规划工作，不断提高我省人口和计划生育工作科学化、法律规范化、制度化和现代化管理水平，现结合我省实际，提出以下意见：一、充分认识加强新形势下人口和计划生育进展规划工作的重要性1、进展规划工作是人口和计划生育事业的基础性工作。经过全省上下、各级各部门坚持不懈的努力，已经基本建成了纵到底、横到边、上下贯穿的人口和计划生育进展规划网络和人口信息网络；初步构架起人口进展战略讨论、人口计划宏观调控、婚孕育管理和服务等一整套科学的进展规划工作流程；建立健全了以《*省人口和计划生育统计工作管理办法》为核心的人口信息数据收集、汇总、分析等一系列统计管理法律规范；逐步形成了以定期报表、微机信息、专项调查和人口目标责任制考核融为一体、互为补充的管理运行机制，有力地推动了我省人口和计划生育事业的健康进展。2、新形势下的人口和计划生育进展规划工作面临着许多新的挑战。当前，我省人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平的关键时期，受育龄人群结构性回升和晚婚率下降的双重影响，我省已进入第四次人口出生高峰期。随着改革开放和社会主义市场经济的飞速进展，依法治国基本方略逐步深化人心，农村税费改革、户籍制度改革全面推开，劳动适龄人口、流动人口、老龄人口大量增加，人口和计划生育工作面临着许多新的困难和问题。随着各级人口计生部门的更名和职能的拓展，人口和计划生育进展规划工作的难度更大、责任更重、任务更加艰巨。面对新形势，一些同志在思想上存有畏难、厌战情绪，对市场经济条件下出现的新情况、新规律把握不够准确；人口计划观念和基层统计管理意识有所弱化，清底子、摸实情还有大量工作要做；微机信息上报覆盖率、及时率、准确率还不够高，开发应用不足，作用没有得到有效发挥；部门间人口信息缺乏有效衔接，没有真正形成合力；人口目标管理责任制考核方式方法不够灵活，考核指标设置有待改进完善，不同程度地存有作表面文章、片面应付考核的现象；进展规划队伍变化较大，整体素养不够高，在思想观念与业务能力方面还不适应新形势新任务进展的要求等。对此，必须引起各级的高度重视，切实加大工作力度，仔细加以解决。3、进展规划工作处于人口和计划生育工作的龙头位置。讨论人口进...
