人才形势与进展环境分析一 中国人才形势的总体推断 （一）人才总体增量表现 到“九五”期末，中国各类人才达到 6360 万，其中党政人才 585.7 万，占 9.2%；企业经营管理人才 780.1 万，占 12.3%；专业技术人才 4100 万，占 64.4%；其他人才894.2 万，占 14.1%。《2024～2024 年全国人才队伍建设规划纲要》。与 1978 年相比，专业技术人员队伍中,大专以上文化程度的人员由 18%上升到 50%，45 岁以下人才的比重由 68%上升到 77%。 1高层次人才增量表现 （1）院士人才。新中国成立之后，中国科学院第一批学部委员共有 233 名，其中自然科学方面共推选出 172 名科学家为学部委员，包括物理学数学化学部 48 人，生物学地学部 84 人，技术科学部 40 人。另外还有社会科学方面的学部委员 61 名。到 2024 年底，中国拥有中国科学院院士 688 人。1993 年，经过国务院第十一次常务会议批准，于1994 年初决定成立中国工程院，并在当年选举产生了首批中国工程院院士 96 名。到2024 年底，中国工程院院士 663 人。到 2024 年年底，中国共有两院院士 1351 人（目前已有 1543 人）。 （2）留学人才。教育部的统计显示，从 1978～2024 年，各类出国留学人员总数达70 02万人。以留学身份出国，目前在外的留学人员有 52 74万人，其中，有 35 66万人正在国外进行学习、合作讨论、学术访问等。 近几年，出国留学人数上升较快，根据教育部公布的各类留学人员情况统计： 2000年，中国出国留学人员人数为 3.9 万人，其中，国家公派 0.3 万人，单位公派 0.4 万人，自费留学 3.2 万人；2001 年，中国出国留学人员人数为 8.4 万人，其中，国家公派 0.3万人，单位公派 0 5万人，自费留学 7.6 万人；2024 年，中国出国留学人员人数为 12.5万人，国家公派 0.35 万人，单位公派 0.45 万人，自费留学 11.7 万人；2024 年，各类出国留学人员总数为 11.73 万人，其中：国家公派 3002 人，单位公派 5144 人，自费留学 10.92 万人。 从 1978～2024 年，留学回国人员总数达 17.28 万人，其中，公派留学人员回国率高。中国在 1978～1981 年派出的留学人员回国率最高，派出的人数与回国的人数大致相符。1996～2024 年，派出人员的按期回国率年平均为 95.88%。2024 年度留学回国人员总数 1.8 万人，比 2001 年度增加了 47%，其中，公派留学生回国率达 97.83...
