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做好新时期督查工作的几点体1

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做好新时期督查工作的几点体会 督查工作是办公室树权威、生影响、立地位、出人才的工作,归纳起来我有五点体会。 体会之一:督查工作是一项具有权威性的领导职能,实践中越来越凸显不可替代的作用。 督查是推动决策决定了的事、布置了的工作落实的实践活动。简而言之,就是抓落实。 1.从督查工作的历史渊源来看,加强督查是统治阶级执政治国的重要理念。历代统治阶级为实现统治意图,维护统治利益,巩固统治地位,都非常重视选拔督查官员,运用督查手段,开展督查活动。(1)原始社会和奴隶制时代,督查制度初见雏形。据《史记·五帝本纪》记载,黄帝“置左右大监,监于万国”,“监”便是督查所辖区域酋长执行部落联盟决议和联盟首领的意志。(2)汉时期,督查系统初步形成。朝廷专设御史府台、御史大夫、御史中丞、校事等职专事督查。据《汉书·百官公表》记载,“御史大夫位上卿,掌副丞相”,负责“典正法度,监察百官”,主掌督查事务。(3)唐宋时期,督查运行机制逐渐完善。主要表现在:一是机构更为完备,分工更为明细。实行“一台三院”制,即设御史台和台院、殿院、察院,分别“掌邦国行实典章之政令”,“督纠京城百官和诸州地方官”;二是设置专门官吏,从事专项督查。设谏官,主要任务是讨论国家的政策法令,指利弊来影响皇帝决策,通过检举违失来完善国家法度。三是加强地方督查,确保政令通达。将地方划分为十道至十五道,设监察御史督察州县。(4)明清时期,督查职责规更加明确。朝廷置都察院,地方置“督抚——按察司——巡道”三级督查系统,建立了规、明了、严格、系统的督查法规。同时,对督查官员的权利和责任的规定也非常严格和具体,如准确奏报情况,“不得朦胧举问”;不得超越督查权限,“另出已见,多出法例”;遵守回避制度,“不得沽恩报仇”等。 2.从我党督查工作的实践来看,加强督查是提高执政能力的重要手段。进入改革开放以来,督查工作越来越受到各级党政领导的重视,越来越成为各级党政秘书部门一项常常性的重要工作,也越来越提到了各级党委政府重要的议事日程。我党新时期督查工作的进展,以三次会议为标志,实现了三次较大的突破。(1)起步阶段(1983——1989),以 1983 年 11 月中办《关于开展查办工作的通知》为标志。主要是明确了各级各部门单位要办理、落实好领导的批示和指示,把查办工作作为政务服务的主要容。(2)进展阶段(1990——1994),以 1990 年 1 月召开的全国党委秘书长...

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