第二篇 建设项目环境影响报告书(表)的编制第 11 章 概述我国自七十年代末从西方引入环境影响评价技术以来,在开发建设项目的准备期间编制环境影响评价报告书(表)已成为一项法定制度,在我国推行了二十几年,在新污染源的控制中发挥了重大的作用
从 2003 年 9 月 1 日起实施《中华人民国环境影响评价法》开始,我国环境影响评价发生了从法定制度到法律制度的质量飞跃,回顾我国环境影响评价制度进展的历程,我们可以看到:一方面,在环境影响评价人员、建设项目环境保护管理人员,以与高等院校、科研院所等许多专家、学者的共同努力下,使我国的环境影响评价技术有了深化的进展,初步形成了一套科学的方法体系;另一方面,还需要我们站在可持续进展的平台上与国际环境评价制度接轨,深化探究、讨论区域或跨区域、国家或跨国家的战略环境评价,从广度上,扩大环境评价工作面,从深度上,进一步提高环境评价的质量,使之在国家经济进展中起到宏观调控与引导作用,使之在工农业开发建设项目的监督管理中起到污染防治与制导作用
1 环境影响评价的概念和特点理解环境影响评价的概念,掌握环境影响评价的特点,做好环境影响评价工作的知识储备,是承担环境影响评价工作的前提条件
1 环境影响评价的概念在经济进展的社会实践中人们逐渐认识到,工程建设和生存环境的相互影响,有些是能够事后修补的,有些是属于不可逆转的,事后很难挽救,于是人们便积极探究事先预防环境损害的途径
环境影响评价正是为适应这一需要而脱颖出来的一种有用技术
所谓环境影响评价,概括地说:就是用于建设项目环境管理的一种战略防备手段
它是由多种学科组成的协调技术体系,既属于软科学的理论畴,又含有硬科学的技术涵,它包括了工程污染分析、环境质量评价、环境影响预测、环境经济分析和污染防治对策等相关技术容
狭义地讲,环境影响评价则是对特定建设项目在动工兴建以前,即在项目进行可行性