我国投资项目后评价进展历程简介及趋势分析作者:杨晓春 苑红 张映强2024-03-12 摘要: 我国投资项目后评价 20 多年的进展历程大致可划分为后评价工作讨论和起步、后评价试点和初步推广、后评价快速进展三个阶段,目前呈现出重视程度越来越高、推广速度越来越快,体制机制逐步完善、规章制度不断健全,项目类型多元化、评价方法多样化,后评价的服务水平大力提高、功能作用不断拓展的进展趋势
关键词: 后评价 进展历程 趋势 项目后评价是投资项目周期的一个重要阶段,是项目管理的重要内容之一
近年来投资项目后评价在我国的推广和普及程度越来越高,在投资项目管理领域发挥着越来越重要的作用
本文在回顾总结我国投资项目后评价进展历程的基础上,阐述对后评价进展趋势的初步分析
一、进展历程 我国的投资项目后评价,始于 20 世纪 80 年代中后期,20 多年进展历程的关键节点见下表:我国投资项目后评价进展历程简表时间重要事件80 年代初 随着国外对华援助资金和外资项目进入中国,以原国家计委为首开展项目评价理论方法的学习与讨论
80 年代中期,我国一些讨论机构借鉴国外已有成果,开始了项目后评价理论、方法的讨论
1988 年 原国家计委选择部分项目作为试点,开展第一批国家重点投资建设项目的后评价,这标志着后评价在我国的正式开始
1989 年 交通部发布《港口建设项目后评价报告编制办法》1990 年 原国家计委发布关于开展项目后评价工作的第 54 号文件,对后评价作用、目的、依据、程序、方法做出了规定,这是我国最早制定的有关后评价的法规性文件
交通部发布《公路建设项目后评价实施办法》
……1992 年 建行发布《中国人民建设银行贷款项目后评价实施办法》,开展国家大型建设项目经济效益调查
……1994 年 国家开发银行成立后评价局,并于年底提出《国家开发银行贷款项目后评价暂行