我国投资项目后评价进展历程简介及趋势分析作者：杨晓春 苑红 张映强2024-03-12 摘要： 我国投资项目后评价 20 多年的进展历程大致可划分为后评价工作讨论和起步、后评价试点和初步推广、后评价快速进展三个阶段，目前呈现出重视程度越来越高、推广速度越来越快，体制机制逐步完善、规章制度不断健全，项目类型多元化、评价方法多样化，后评价的服务水平大力提高、功能作用不断拓展的进展趋势。 关键词： 后评价 进展历程 趋势 项目后评价是投资项目周期的一个重要阶段，是项目管理的重要内容之一。近年来投资项目后评价在我国的推广和普及程度越来越高，在投资项目管理领域发挥着越来越重要的作用。本文在回顾总结我国投资项目后评价进展历程的基础上，阐述对后评价进展趋势的初步分析。 一、进展历程 我国的投资项目后评价，始于 20 世纪 80 年代中后期，20 多年进展历程的关键节点见下表：我国投资项目后评价进展历程简表时间重要事件80 年代初 随着国外对华援助资金和外资项目进入中国，以原国家计委为首开展项目评价理论方法的学习与讨论。 80 年代中期，我国一些讨论机构借鉴国外已有成果，开始了项目后评价理论、方法的讨论。1988 年 原国家计委选择部分项目作为试点，开展第一批国家重点投资建设项目的后评价，这标志着后评价在我国的正式开始。1989 年 交通部发布《港口建设项目后评价报告编制办法》1990 年 原国家计委发布关于开展项目后评价工作的第 54 号文件，对后评价作用、目的、依据、程序、方法做出了规定，这是我国最早制定的有关后评价的法规性文件。 交通部发布《公路建设项目后评价实施办法》。 ……1992 年 建行发布《中国人民建设银行贷款项目后评价实施办法》，开展国家大型建设项目经济效益调查。 ……1994 年 国家开发银行成立后评价局，并于年底提出《国家开发银行贷款项目后评价暂行办法》及其实施细则。 中国国际工程咨询公司成立后评价局。1995 年至2024 年 原国家经贸委、国防科工委、国资委、铁道部、水利部、交通部、中石化、中国通信等国家有关部委和重点企业都开始编制后评价管理办法或实施规程等规章制度。 国家有关部委、学术讨论机构、咨询服务机构分头组织开展后评价理论方法讨论、业务实践及国际合作。2024 年 国务院颁布实施《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2024]20 号），提出“建立政府投资项目后评价制度”。2024...
