浅析怎样完善民族地区财政管理 摘要:民族地区的财政在财政范围、财政权限和财政职能上的特别性决定了民族地区财政管理的特别性
财税体制改革对民族地区产生了一些不利的影响,为进一步完善对民族地区的则政政策,需调整中央政府与地方政府的事权与财权,逐步建立合理的转移支付制度,逐步采纳因素法核定收支基数
关键词:财政制度;民族地区;小康 一、民族地区经济进展概况 (一)经济进展水平较低,基础设施落后,自我进展能力弱 据调查,云南、贵州、新疆等 7 个自治州和地区,有 6 个自治州和地区的财政自给率在 20%以下,有的甚至不到 10%,在全国固定资产投资快速增长的 2024 年,云南省怒江州的固定资产投资为负增长
(二)教育、卫生等公共服务事业进展严重滞后 以教育为例,截至 2024 年底的统计数字,西部地区 372 个未实现“两基”的县(市)中,少数民族聚届县占 83%
云南有 7 个人口较少民族的人均受教育年限不到 3 年,文旨率为 15
4% (三)生态环境脆弱,自然灾害频繁 民族地区大多位于边远山区、草原和荒漠地带
脆弱的生态和有限的环境容量,因人类活动日益遭受破坏,自然灾害更加频繁,反过来危及人们的生存基础
1949 年-1979 年,新疆和田地区被沙漠吞噬的土地达 46 万亩
该地区的策勒县县城曾三次为风沙所迫而迁移
(四)贫困人口多,生产生活条件差 全国 592 个国贫县,民族地区就有 267 个;全国 2800 万贫困人口
民族地区就有 1300 多万
我国人口在 10 万以下的少数民族有 22 个,共 63 万人,其中绝对贫困和低收入人口 39
人口较少民族聚居的行政村有 640 个,其中较大部分村没有通电、通邮、通公路和通电话
综上所述,民族地区由于地处偏远,自然条件恶劣,经济社会进展水平低,自身进展能力弱,使其不可能依靠自身力量摆脱落后状况,实现跨越式