论代建制代理风险 摘要:政府投资项目采纳代建制模式,实现了项目的专业化管理,有利于提高项目的投资效益
但是,作为代建制的业主,必须高度重视委托代理带来的逆向选择与道德风险,分析了这种风险,并实行一系列的风险防范和控制措施,进行有效的风险管理
关键词:代建制;委托代理;风险管理 0 前言 代建制是指投资主管部门通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位,负责项目的建设实施,并严格控制项目投资、质量和工期,项目建成竣工验收后移交使用单位的制度
代建制是我国项目管理模式的创新,它的目的是保证工程质量,提高投资效益,实现项目管理的专业化和科学化
然而,代建制模式由于业主和代理人之间信息不对称,也存在着一定的风险
于是如何监督和制约代建方,避开和控制风险,是业主必须解决的问题
1 委托代理理论 委托代理理论认为业主与代理人之间存在信息不对称性,代理人掌握着比业主更多的信息,凭借这个优势猎取更多的利益,而造成业主的损失
信息不对称性从发生的时间来看,可分为事前不对称和事后不对称,事前不对称发生在当事人签订契约之前,产生逆向选择;事后不对称性发生在签订契约之后,产生道德风险
逆向选择指业主处于信息不利地位,不清楚潜在代理人的真实情况,可能选择到并不满意的代理人
而且代理人还会利用这部分隐蔽信息选择有利于自己的契约,牺牲业主的利益
道德风险发生在委托代理关系确立以后,指代理方利用信息优势隐瞒对委托方不利的信息和行为,使委托方遭受损失,而实现利己的目的
2 代建制中业主的风险分析 风险是各种事件及其不利后果与预期目标不一致的可能性,它具有客观性、损失性和不确定性的特征
当业主将项目委托给代理人管理时,他们之间便存在着委托代理风险
逆向选择和道德风险的发生,必定会给业主带来一定的损失,而这种损失业主难以获得代理人的赔偿
因为代理人一般是专业项目管理公司,属