论代建制代理风险 摘要：政府投资项目采纳代建制模式，实现了项目的专业化管理，有利于提高项目的投资效益。但是，作为代建制的业主，必须高度重视委托代理带来的逆向选择与道德风险，分析了这种风险，并实行一系列的风险防范和控制措施，进行有效的风险管理。 关键词：代建制；委托代理；风险管理 0 前言 代建制是指投资主管部门通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位，负责项目的建设实施，并严格控制项目投资、质量和工期，项目建成竣工验收后移交使用单位的制度。代建制是我国项目管理模式的创新，它的目的是保证工程质量，提高投资效益，实现项目管理的专业化和科学化。然而，代建制模式由于业主和代理人之间信息不对称，也存在着一定的风险。于是如何监督和制约代建方，避开和控制风险，是业主必须解决的问题。 1 委托代理理论 委托代理理论认为业主与代理人之间存在信息不对称性，代理人掌握着比业主更多的信息，凭借这个优势猎取更多的利益，而造成业主的损失。信息不对称性从发生的时间来看，可分为事前不对称和事后不对称，事前不对称发生在当事人签订契约之前，产生逆向选择；事后不对称性发生在签订契约之后，产生道德风险。 逆向选择指业主处于信息不利地位，不清楚潜在代理人的真实情况，可能选择到并不满意的代理人。而且代理人还会利用这部分隐蔽信息选择有利于自己的契约，牺牲业主的利益。 道德风险发生在委托代理关系确立以后，指代理方利用信息优势隐瞒对委托方不利的信息和行为，使委托方遭受损失，而实现利己的目的。 2 代建制中业主的风险分析 风险是各种事件及其不利后果与预期目标不一致的可能性，它具有客观性、损失性和不确定性的特征。当业主将项目委托给代理人管理时，他们之间便存在着委托代理风险。 逆向选择和道德风险的发生，必定会给业主带来一定的损失，而这种损失业主难以获得代理人的赔偿。因为代理人一般是专业项目管理公司，属于智力密集型企业，资金力量薄弱，自身抗风险能力和自我保险能力都很弱，往往无力承担损失赔偿责任，风险损失最终必定落到业主自身。项目管理模式中业主所承担的风险是非常大的。因此，政府投资项目在推行和采纳代建制的过程中，必须高度重视委托代理所带来的风险，实行一定的对策和措施规避风险或者减少这些风险所带来的损失。 3 代建制中业主的风险管理措施 根据风险管理理论，风险措施包括风险回避、损失控制、风险分散...
