表 3-8 索引号:(审计机关名称)项目工程建设业务循环调查表审计期间:_____项目名称: 项目执行单位:调查内容是否不适用评价项目法人履行职责 1.是否根据国家规定建立项目法人
2.机构是否健全
3.是否制定相应管理制度
4.项目业主在立项时,是否严格执行国家有关利用世界银行贷款基本建设项目的建设程序
5.是否在工程建设项目开工前,到当地工程质量、安全监督机构办理 工程质量、安全监督手续
6.是否根据财务通则、会计准则和有关的财会制度进行财务管理和会计核算
项目立项 1.项目立项程序是否合规,手续是否齐全,主要包括: (1)是否编制可行性讨论报告和项目建议书
(2)可行性讨论报告的审批程序是否符合国家规定程序(大中型项目的可行性讨论报告需要报国家计委进行审批,重大项目或特别项目的可行性讨论报告需要报国务院审批)
(3)是否编制设计任务书
(4)设计任务书的编制是否在项目建议书和可行性讨论报告批准后进行,是否报经国家有权部门批准
(5)经批准后的项目建议书、可行性讨论报告、设计任务书的变更有无依据,重大变更是否重新报批及是否有批准文件
(6)建设单位是否在设计任务书批准后,委托设计单位进行工程设计(对于较大规模的工程需要进行总体规划设计,包括对土地利用的规划、总体布局和主要建筑物设计方案)
(7)初步设计是否根据设计任务书和总体规划设计的原则进行编制;是否形成了比较详细准确的设计总概算
(8)初步设计是否报经国家有权部门批准
(9)初步设计是否在开工前一次完成,有无边设计边施工的情况
调查内容是否不适用评价(10)概算的调整是否依照国家规定的编制办法、定额、标准,由有资质单位编制;是否经国家有权部门批准
(11)工程建设项目是否向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建;开工前是否向建设行政主管部门领取了施工许可证
(12)工程项目是否纳入上级主管