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高校教育资金安全保障研究

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高校教育资金安全保障讨论 一、对高校教育成本的理解 对高校教育成本,理论界也没有一个统一的说法,但就其本质内涵已经形成了一个基本的认识,即高校教育成本是为使受教育者接受高等教育服务而耗费的资源价值,它既包括以货币支出的高等教育资源价值,也包括因资源用于高等教育而损失的收益以及学生因接受高等教育而放弃的收入即择机代价。前者为实支成本,后者为教育的机会成本。对于高校来说,往往仅从学校的角度去考虑教育成本的大小,而对机会成本则不予关注,因此,本文讨论的高校教育成本仅指高等教育的实支成本。 二、高校教育成本核算的基本前提和原则 (一)高校教育成本核算的基本前提 我国《企业会计准则》和《事业单位会计准则(试行)》明确将会计主体、持续经营、会计分期和货币计量作为我国会计核算的基本前提,高等教育成本同样要在这四项基本前提下进行核算。 (二)高校教育成本核算的基本原则 进行高等教育成本核算,在遵循现行会计准则原则的基础上,还应遵循以下三项原则,即权责发生制原则,配比原则和区分收益性支出和资本性支出原则。 1.权责发生制要求收入费用的确认应当以收入和费用的实际发生作为确认计量的标准,凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用处理,凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,都不应作为当期的收入和费用。用权责发生制进行收入与成本费用核算,能够更加准确地反映特定会计期间真实的财务状况和经营成果。 2.配比原则是指收入和与其对应的成本、费用应当相互配比。配比原则使各会计期间内的各项收入与相关的费用在同一期间内相互配合进行记录和反映,有利于正确计算和考核经营成果。 3.划分收益性支出与资本性支出原则。收益性支出是指该项支出的发生是为了取得本期收益,即仅仅与本期收益的取得相关;资本性支出是指该支出的发生不仅与本期收入的取得有关,而且与其他会计期间的收入相关,或者主要是为以后各会计期间的收入取得所发生的支出。 三、进行高校成本核算对提高高校资金安全的影响 (一)折旧对负债规模的影响 我国目前的事业单位会计制度中,对事业单位的固定资产是不计提折旧的。高校按事业单位管理,其固定资产是不提折旧的,而要进行高校教育成本核算,按高校教育成本核算的基本原则应计提折旧。高校的固定资产中有建设物也有实验仪器和科研设备。前者的折旧较易于估算,但对于后者,其...

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