高校财务堵疏结合机制讨论 摘要：财务报销和财务审核似乎一直就是一对不可调和的矛盾，特别在高校显得尤为突出。本文对高校财务报账中产生的问题及其根源进行了分析，认为主要是财务人员简单的“堵”以及报账利益关系人之间对服务目标不明确而产生的，由此提出在财务管理过程中只有及时修订完善财经制度、提升财务服务质量、多方沟通、积极为教职工出谋划策、大力宣传财经法规等“堵”“疏”结合的方法，才能有效化解报审矛盾。 关键词：高校财务；堵疏结合；化解矛盾 在许多单位，财务报销和财务审核似乎是一对不可调和的矛盾，高校高科技人才多、科研项目多，这种矛盾尤为突出，报账人希望报销时审核越松越好，而财务和相关部门为避开审计、财政等查出问题而追责，在管好财政和科研项目方面花了很多的心思，因此财务人员审核越来越严，由于管理过细、条条框框过多，让科研人员颇有反感。因此高校财务应探讨建立“堵”“疏”结合机制，着力化解财务报审矛盾，推动高校事业健康有序进展。 一、高校支出特点和报账中存在问题的根源分析 （一）高校财务支出特点分析。从高校报账情况来看，基本建设和政府采购等对外报销不存在矛盾，主要报账矛盾集中在“商品服务支出”和“科研事业支出-项目支出”这两块，报账涉及的主要人员：一是各级领导干部，他们出差较多，涉及的经济事务也多，相应报销较多；二是各单位的办公室人员，行政事务多，购买的东西多，自然报账就多；三是学校的教授、博士等高科技业务人员，他们申请的课题多，经费多，报销就多。特别是学校的高层次人才，他们的学术气息浓厚，辛辛苦苦争取来的课题经费，因为不善于或不懂财政政策，开支时不知道如何报销才能符合政策规定，所以在报账时一旦受阻或受到责难，自然意见很大，矛盾由此产生。（二）高校报审之间矛盾的问题根源分析。在单位实际工作中，财务人员确实也普遍弥漫着一种只“堵”的思想，存在“我只管审核，严格财经纪律，一切都根据规定办，只要感觉有问题就不报销”的观念，当然也存在某些方面对财经法规理解不透彻等问题，报销时以自我理解为准，“我说了算，必须按我的办”的情况。如有的单位，在差旅费报销时，财务人员对到达地点理解不同（到达地点不同，则补助不同），报销时从本地出发到北京，按一类补助报销，而从北京到本地，则以到达本地为准，不给报销补助等。所以也就应验了会计界常说的一句调侃的话：一套账让十个会计记，会记出不同的十一套账，多出来的...
