江浙城乡公交一体化考察报告3 月 4 日至 11 日,市交通运输局领导率团一行 9 人,赴江苏句容、溧阳、吴江和浙江萧山、义乌进行了为期 8 天的城乡公交一体化考察学习,重点考察以上市(区)在公交线网规划、运力配置、票价政策、场站建设、财政扶持等方面的经验做法。此次考察目标明确,大家深受启发,对推动我市今年城乡公交一体化试点工作具有积极意义。一、各自发展及现状(一)江苏镇江句容市。地处苏南,全市总面积 1385 平方公里,人口近 60 万,辖 9 个镇、1 个省级经济开发区和3 个风景区管委会,2011 年全市财政收入 50 亿元,列百强县第 89 名,曾经为交通运输部推进城乡客运一体化发展现场会的分会场。截至 2011 年 8 月底,全市共有城市公交线路12条,公交车 72 辆,日均客运量 2 万人次;城乡客运班线 12条,班车 106 辆,发车间隔约 40 分钟;镇村公交线路 49条(学生接送线路 199 条,涉及学生 5509 人),公交车 125辆,覆盖全市 529 个农村居民点,行政村和居民点覆盖率分别达 100%和 80%。2001 年,句容市对原挂靠车辆进行承包经营改革,2005 年开通了第一条城乡客运一体化班线,2008 年 7 月,企业出资 380 万元对 7 条农村公交班线 129 辆农巴车进行了回购(平均 1.2 万元/车),全面完成了城乡客运一体化改造,2009 年 4 月-2010 年 2 月,逐步开通镇村公交,基本形成了三级”客运网络。2012 年 2 月,句容市华通客运公司与镇江客运句容分公司注资入股,成立了城市公交、城乡公交、镇村公交和长途客运 4 家有限公司,预计 2015 年初步完成体制改革。票价政策方面,城市和镇村公交实行一元一票制(最远镇村线路 26 公里),IC 卡 9 折,月票 45 元;城乡客运实行分段计费、无人售票,在原班线票价基础上下浮 10%-15%,便宜 1 元左右(最远线路 38 公里 7 元)。场站建设方面,目前已建成 3 处四级农村客运站,每处占地 10-15 亩,主体建筑 3-4 层 3000m2,实行站所合一、商业运作,由政府负责划拨土地,交通局负责建设,公交企业负责管护。客运便民候车亭已建成 163 个,每处(双向)造价5 万元(江苏省补 1 万),下步还将规划建设 237 个。此外,句容市还专门成立了站务公司,投资近 3 亿元建设一座占地 120 亩的市区客运枢纽站,预计 2012 年 12 月建成使用。财政扶持方面,城乡客运实行市场化运作,城市和镇...