从公共服务理论探讨行政法学转型方向 20XX 年召开的中国共产党第十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推动依法治国若干重大问题的决定》，再一次重申了我国关于依法治国、依法执政、依法行政的战略目标，并对法治建设部署了全新的规划，充分地结合我国国情和经济社会进展的现状。我国的行政法学的讨论也呈现出了全新的方向和进展，在去年一年诞生了很多新理论、新成果，促进了我国行政法学的持续进展，其中结合新公共服务理论和行政法学的转型是讨论的热点。特别是当前我国正处在一个历史的大变革时期，经济、社会进展中遇到了很多全新的问题，如何实现行政法学的本土化不断地完善中国特色的行政法学讨论，是行政法学改革的重要方向。为此，我们从公共服务理论的视角，分析国家治理和行政服务的相关基础，探究适应当前社会进展需求的行政法学改革方向。 一、公共服务理论视角下行政法学特点和缺陷 转型时期是我国当前社会使用频率最高的词汇，充分地概括了我国现在进展的现状。在当前的社会进展下我国的经济、社会、政治、文化等都处在一个变革时期，在这样的大背景下我们不得不提出行政法学的转型方向，这个转型时期受到了很多发达国家行政法学前沿理论进展的影响。一方面我国的行政法学的起点比较低，需要我们不断地吸收和学习其他的理论体系和讨论成果，但是又不得不去思考与本土化的结合，而公共服务理论为行政法学的转型方向提供了理论支撑，两者在内在意义上契合，也促进了行政法学逐渐从法学的理论基础方向转移到公共服务的放权论。在公共服务理论视域下行政法学的特点和不足为： （一）传统行政法学的特点 首先传统法学是以控权理论和个人权利主义为理论基础的，控权理论的核心思想和管理理念在行政法学的角度来看是对立的，管理论的思想是公共服务理论的异化，即官民对立的思想，充分地强调人民的权力。管理论认为行政法是一种行政管理的媒介，即是作为一个管理和行政的工具来看待的，充分的权力和权利的对立性，而行政法的目的是为了维护公民的利益，主张缩小行政机关的权限和范围，重民主、轻效率。其次是传统的行政学非常重视司法审查和行政程序，司法审查和行政程序都是为了限制行政职权的滥用，理论基础是传统的正义和正常程序的理论并不存在公民服务的相关思想。最后是传统的行政法学非常重视和强调国家行政的核心地位，是基于控权论为理论基础的，因此对于行政的理解有一定的局限性，过多地重视国家的权利领域，因此对于...
