关于石油储备的思考1、石油储备背景和意义 石油又称原油，主要被用来作为燃油和汽油，也是许多、化肥、杀虫剂和塑料等化学工业产品如的原料，石油衍生品已经渗入到经济活动的各个角落，真正成为国民经济的“血液”。基辛格说：“假如你控制了石油,你就控制住了所有国家;假如你控制了粮食,你就控制住了所有的人,假如你控制了货币,你就控制住了整个世界。”可见石油在国家战略和经济进展中的地位。 由于石油的重要性，各个国家为了防止国际油价的波动对本国经济的影响，同时也为了保障国家石油供给，确保国家紧急状态下的用油安全，提出了战略石油储备的概念，并在众多国家开始实施。 所谓石油储备，是应对短期石油供应冲击的有效途径之一，其经济作用是通过向市场释放储备油来降低石油价格上涨的可能性，达到减轻石油供应对整体经济冲击的程度，同时它本身服务于国家安全，以保障紧急状态下原油的不断供给为目的。目前石油储备存在战略储备与平准库存两种石油储备，战略石油储备是在战争或自然灾难时以保障国家石油的不间断供给为目的。而以平抑油价波动为目的的石油储备是平准库存。 中国作为全球第二大石油进口国，原油对外依存度已接近 60%，石油供应和石油储备不仅关系到人们的正常生活，也关系到一个国家的经济进展和社会稳定，石油的安全供应也总是与国际政治斗争、全球战略利益争夺、甚至社会意识形态、人权、民族宗教冲突和矛盾交织在一起。我国的石油供应安全不仅会受到与供应安全链紧密相关的国家或地区政治、经济和军事事态进展的影响，而且会受到大国的竞争和挤压，对石油安全的关注正在成为影响我国外交政策和战略方针的重要因素。2、美欧日原油储备 战略石油储备制度起源于 1973 年中东战争期间，当时由于欧佩克石油生产国对西方发达国家搞石油禁运，发达国家联手成立了国际能源署。成员国纷纷储备石油，以应对石油危机。 美国战略石油储备从酝酿到最终建立历时 30 多年。自 1973 年中东战争期间阿拉伯国家对美国和西方国家实行全面石油禁运导致美国经济陷入严重衰退后，美国 1975 年的《能源政策与储备法》，授权美国政府建立高达 10 亿桶的国家战略石油储备。美国政府从 1977 年正式开始储备石油，后来形成的储备能力为 7 亿桶。后来又由于国际形势和国家安全的需要提出了扩大石油战略储备容量的建议，并批准拨款扩建储油设施，使之达到 10 亿桶容量的要求。 美国的石油储备体系分为两个层次：政府战略储备...
