农村土地流转整改方案一、背景我国土地流转作为脱贫攻坚、乡村振兴的重要手段，近年来得到了广泛的推广。但在一些地区，土地流转仍然存在诸多问题，例如：• 土地流转主体不法律规范，许多农民在流转土地时受到欺骗等不公正待遇；• 土地流转合同存在漏洞，而且由于缺乏法律规定，缺少有效的维权途径；• 土地流转价格不透明，部分地区存在恶性竞争和价格垄断。针对以上问题，提出下列方案，旨在促进农村土地流转的法律规范化、可持续进展。二、整改方案1. 土地流转主体管理（1）建立农村土地流转主体名称备案机制对于任何一个从事土地流转的主体，都必须先在当地乡（镇）政府完成名称备案，才能开展相关业务。这样可以法律规范流转主体的身份、业务范围以及质量和信誉等方面。（2）完善负面名单制度为法律规范土地流转市场经营，需要建立黑名单或负面清单机制，以防止不良经营主体和人员在市场上行骗、躲避法律责任等问题。2. 土地流转合同完善（1）完善土地流转合同规定要求每个土地流转合同必须规定土地流转方和使用方的权利、义务和标准规定，明确土地流转面积、租赁年限、租金等重要内容，避开漏洞和风险。同时，保证签订合同时，主体双方应该在合法性和合同的约束性上进行确认，避开不良合同的出现。（2）加强合同监管在土地流转的每一个重要节点上都需要有政府或社区的监督机制。对于所签合同的内容、流程等，监督审查应当做到全方位地检查，落实准备工作；加强检查和融资、资金、税收等多个方面的关联性推动，确保土地合同的质量和运行的合法性。3. 草原、林地等特别土地流转管理（1）实行流转指标管理制对于草原、林地等特别土地的流转管理，应实行流转指标管理制。即限制每个主体的草原、林地流转面积，避开单一主体垄断或浪费宝贵的自然资源。（2）设立特别土地监督机构特别土地是否可以流转应实行严格的监督和审批制度。建立特别土地监督机构，对草原、林地等流转情况进行定期检查，法律规范流转行为，保护生态环境。4. 土地流转价格法律规范（1）建立价格信息公示制度要求所有土地流转主体必须公开的价格，不涉及涉及土地租金、编制、缴费等重要数据。建立政府或社会组织的网站，公开价格信息，建立数据中心，推广协调等措施，提高价格公开透明度。（2）建立流转价格监管机构完善土地流转价格监管机构专门提供资金、技术、组织等方面的支撑，做好监管和价格信息公示工作，依法制定流转价格，避开价格垄断和恶性竞争等问题。三...
