一、服务大局，主动协调或积极参加政府涉法事务工作作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参加制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参加处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改“”建 别墅 案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题；又如，统一审批法律规范，制止违反规划用途的商业经营行为；针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参加处“”“”置 突发性群体劳资纠纷事件应急预案 和 非正常上访应对预案 制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、群体性事件的处理。二、创新机制，法律规范性文件监督管理工作取得新进展《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的“”“”《法律规范性文件管理办法》，对县政府发布的法律规范性文件实行 三审制 。 一审 ，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同“”意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见； 二审 ，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对法律规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审“”查、论证、修改； 三审 ，即对县法制办审查通过的法律规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的法律规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
