全县依法完善土地二轮延包工作会召开后，我们九资河镇党委、政府根据上级部署安排，把完善土地二轮延包工作当作大事、要事、急事、难事来抓，实行坚决过硬措施，以提高思想认识为基础，以法律规范操作为重要手段，以扎实稳妥推动为落脚点，在全镇范围内掀起了依法完善农村土地二轮延包大行动高潮。由于方法得当，工作细致，整个行动取得了明显的成效。到四月底，全镇 35 个村全部完成土地承包合同签订工作，签字率达 98%以上。整个土地二轮延包正在按既定方案健康有序推动，较好地完成了阶段性工作任务，我们的主要作法是：一、宣传发动，把政策原原本本交给群众二、法律规范操作，把问题方方面面搞明确。三、严明职责，把工作扎扎实实抓落实。为了把土地二轮延包工作抓实、抓细、抓具体，我们立足自身实际，不断健全各项工作措施和机制，为推动全镇完善土地二轮延包工作起到了十分积极作用。第一，突出中心抓延包。“”一年之季在于春 。当前，农村工作千头万绪，镇党委、政府从贯彻落实党在农村的各项方针政策，维护广阔农民的合法权益出发，始终把依法完善农村土地二轮延包工作当作当前全镇农村工作的重中之重，实行领导、精力、时间三集中，镇村干部真正沉到延包工作第一线，到田头、到地块，利用早晚时间好找人的机会，挨家挨户做工作，召开群众会、户主会，对难点户、难点组、难点村实行分类指导，对症下药，妥善解决延包工作中的难点。在方法上，实行抓两头、带中间，着力抓好示范户、示范组、示范村的延包工作，督促其后进村、后进组强化措施，迎头赶上，实行整体推动。第二，明确责任抓干部。在完善土地二轮延包过程中，我们一是成立了以书记为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，实行一把手亲自抓、负总责，带片领导全力抓，分工负责。二是集中干部具体抓，为全面落实任务，我们建立住村干部包保责任制，实行镇干部包村，村干部包组，组干部包户的分级分层负责制。第三，依据政策抓调处。在具体实施二轮延包工作过程中，全镇 35 个村涉及到的土地纠纷矛盾达百余起，这些矛盾纠纷大致归纳为三大类：一是部分农户人口变动大，增人少田与减人多田现象严重，现有土地人均比例失衡。二是税改前因税费负担重，种田效益低，原部分农户为躲避税费，主动弃田抛荒，当时村组做工作委托他人代耕代缴税费，而现在弃田户又提出要回承包地，代耕人不肯放手。三是户与户之间的承包地四界不明等。针对这些土地纠纷矛盾，镇、...
