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XX法院审务进社区的理论与实践

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“”审务进社区是人民法院在新形势下以 执法为公、司法为民 为指导思想,将审判实践与基层社区建设有机结合,融合各种社会力量,共同解决社会纠纷的工作机制。审务进社区的出现有其历史基础和现实必要性。“”我国漫长的封建社会遵从儒家 无讼是求、教化为先 的思想,建立了依托宗族、乡保等民间自治组织,将大部分纠纷消化于民间的纠纷解决机制。在新民主主义革命时期及新中国“”成立后,人民政权又制造性的建立了被西方学者誉为 东方之花 的人民调解制度,将部分民事纠纷交由广阔的基层群众自治组织来解决。上个世纪“”八、九十年代,当我国刚刚确立并开始推动 依法治国、建设社会主义法治国家 的治国方略时,我们很自然地把法院和诉讼作为建立法治权威的制度性象征。然而,在这一进程“”“”中,不可避开地出现了 偏差 现象,为权利斗争而走上法庭成为社会 时尚 ,人民调解制度等民间的纠纷解决机制被淡化、冷落,过多的诉讼一定程度上扩张并加剧了社会关系的对抗性和紧张,社会的宽容和责任感在简单的权利对抗中出现失落贬值。XX 法院是最高人民法院指定的审判方式改革试点单位之一,曾在全国率先进行了民事审判方式改革。但随着司法改革的不断深化,我们发现一些优良的司法传统逐渐被丢弃,随之而来的是诉讼量猛增,法官疲于办案,同时大量的社会矛盾仅依靠法院也无法解决。XX 法院通过深刻地反思,于 2001 年提出了以司法为民、亲民、利民、便民、护民为中心思想的审判工作新思路,并在继承我国民间调解优良传统的基础上,借鉴世界各国ADR“”(即替代性纠纷解决机制)的成功经验,设计了 审务进社区 的改革方案并积极付诸实施。本文从理论与实践的角度出发,探讨审务进社区的职能与价值。第一部分、审务进社区的理论基础 一、审务进社区体现了司法为民的现代司法人文主义精神 司法的人文主义精神是现代司法的内在、深层的精髓与内核,是司法的价值追求和终极目标。现代司法人文主义的核心“”是 司法为民 精神,体现为对主体精神与自由精神地尊重。而现代司法人文主义的核心之所以表现为司法为民,是因为一、司法为民是在全社会实现实质公平和个体正义的本质要求;二、司法为民是司法公正与效率两大主题的基本价值取向;三、司法为民是检验司法的法律效果和社会效果的准确尺度。四、司法为民是解决我国现阶段人民群众反映强烈的焦点热点问题的有效方法。审务进社区正是司法为民思想的具体实践,它反映了现代型法院对...

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